1973 年の絶滅危惧種法を理解する
1973 年の絶滅危惧種法 (ESA) は、絶滅の脅威に直面している動植物種の保全と保護、および「それらが依存する生態系」を規定しています。種は、生息域の大部分で絶滅の危機に瀕している、または脅かされている必要があります。 ESA は 1969 年の絶滅危惧種保護法に取って代わり、何度か修正されました。
なぜ絶滅危惧種保護法が必要なのですか?
ジョルジュ・デ・キール/ゲッティイメージズ' id='mntl-sc-block-image_2-0-1' /> ジョルジュ・デ・キール/ゲッティイメージズ
化石の記録は、遠い昔、動植物の寿命が有限であることを示しています。 20 世紀になると、科学者たちはありふれた動植物の喪失を懸念するようになりました。生態学者は、過剰な収穫や生息地の劣化 (汚染や汚染を含む) などの人間の行動によって引き起こされている急速な種の絶滅の時代に生きていると信じています。 気候変動 ）。
この法律は、自然を一連の生態系として想定していたため、科学的思考の変化を反映していました。種を保護するためには、その種だけよりも「大きく」考えなければなりません。
ESAが署名されたときの大統領は誰でしたか?
共和党のリチャード・M・ニクソン。ニクソンは最初の任期の早い段階で、環境政策に関する市民諮問委員会を設立しました。 1972 年、ニクソンは国民に、既存の法律は「絶滅しつつある種を救う」には不十分であると語った (Spray 129)。ニクソンは「議会に強力な環境法を要求しただけでなく... [彼は] 議会に ESA を可決するよう促した」(Burgess 103, 111)。
上院は投票で法案を可決しました。下院は 355 対 4 で賛成票を投じました。ニクソンは 1973 年 12 月 28 日に公法 93-205 としてこの法律に署名しました。
法律の効果は何ですか？
絶滅危惧種法は、記載されている種を殺す、傷つける、または「取る」ことを違法としています。 「取る」とは、「嫌がらせをする、害を与える、追跡する、狩る、撃つ、傷つける、殺す、わなにかける、捕まえる、集める、またはそのような行為に従事しようとする」ことを意味します。
ESA は政府の行政府に対し、政府が行ういかなる活動も、リストされている種を危険にさらしたり、指定された重要な生息地の破壊や悪影響をもたらす可能性がないことを確認することを要求しています。この決定は、政府による独立した科学的審査によって行われます。
ESAにリストされているとはどういう意味ですか?
法律では、生息域の大部分で絶滅の危機に瀕している「種」を絶滅の危機に瀕していると見なしています。種が間もなく絶滅の危機に瀕する可能性がある場合、その種は「絶滅危惧種」に分類されます。として特定されている種 脅かされている、または絶滅の危機に瀕している 「リストされている」と見なされます。
種をリストに掲載するには 2 つの方法があります。政府がリストを開始する方法と、個人または組織が種をリストに掲載するよう請願する方法です。
絶滅危惧種法を担当しているのは誰ですか?
米国海洋大気協会の国立海洋漁業局 (NMFS) と米国魚類野生生物局 (USFWS) は、絶滅危惧種法を実施する責任を共有しています。
また、ESA のリストを覆すことができる「ゴッド・スクワッド」 (閣僚長で構成される絶滅危惧種委員会) もあります。 1978 年に議会によって作成されたゴッド スクワッドは、カタツムリ ダーツ (そして魚のために支配) をめぐって初めて集まりましたが、役に立ちませんでした。それは1993年にキタフクロウ上空で再会した。両方のリストは最高裁判所に持ち込まれました。
登録されている種はいくつありますか?
NMFS によると、2019 年の時点で、ESA の下で絶滅危惧種としてリストされている種は約 2,244 種あります。一般に、NMFS は海洋および遡行性の種を管理します。 USFWS は陸上種と淡水種を管理します。
- ニクソン/フォード: 年間 23.5 件のリスティング (合計 47 件)
- カーター: 年間 31.5 件の出品 (合計 126 件)
- レーガン: 年間 31.9 件 (合計 255 件)
- G.W.H.ブッシュ: 年間 57.8 件のリスト (合計 231 件)
- クリントン: 年間 65.1 件のリスト (合計 521 件)
- GWブッシュ：年間8件（合計60件）
- オバマ: 年間 42.5 件のリスティング (合計 340 件)
さらに、1978 年から 2019 年の間に、回復、再分類、追加の個体群の発見、エラー、修正、または悲しいことに絶滅によって、85 種が削除されました。リストから除外されたいくつかの重要な種は次のとおりです。
- ハクトウワシ: 1963 年から 2007 年の間に 417 つがいから 11,040 つがいに増加
- フロリダのキー ディア: 1971 年の 200 頭から 2001 年には 750 頭に増加
- コククジラ: 1968 年から 1998 年の間に 13,095 頭から 26,635 頭に増加
- ハヤブサ: 1975 年から 2000 年の間に 324 つがいから 1,700 つがいに増加
- アメリカシロヅル: 1967 年から 2003 年の間に 54 羽から 436 羽に増加
ESA のハイライトと論争
1966 年、議会はアメリカシロヅルに関する懸念に応えて、絶滅危惧種保護法を可決しました。 1 年後、USFWS は絶滅危惧種の最初の生息地であるフロリダの 2,300 エーカーを購入しました。
1978 年、最高裁判所は、絶滅の危機に瀕しているカタツムリ ダーター (小さな魚) のリストは、テリコ ダムの建設を中止しなければならないことを意味するという判決を下しました。 1979 年に、歳出法案のライダーがダムを ESA から免除しました。法案の通過により、テネシー バレー オーソリティはダムを完成させることができました。
1995 年、議会は再び予算特約を使用して ESA を制限し、すべての新種のリストと重要な生息地の指定にモラトリアムを課しました。 1年後、議会はライダーを釈放しました。
リソースと参考資料
- 16 USC Ch。 35: タイトル 16 の絶滅危惧種 — 保全 . [USC02] 16 USC Ch. 35:絶滅危惧種 、1973年。
- バージェス、ボニー・B. 野生の運命: 絶滅危惧種保護法と生物多様性の未来 .ジョージア大学、2001 年。
- スプレー、シャロン L、カレン リア マクグロスリン、編集者。 生物多様性の喪失 .ローマン＆リトルフィールド、2003年。
- 絶滅危惧種法の歴史 . 電子ドラマー 、ソロー研究所、2006 年。