ゲストワーカープログラムとは?

米国におけるゲストワーカーの歴史

物議を醸したプログラムが終了する 1 年前の 1963 年、畑の間の道路脇で昼食をとるブラセロ プログラムのゲスト ワーカー。

ベットマン/ゲッティイメージズ

米国には、半世紀以上にわたって外国人労働者プログラムの経験があります。 1 つ目は、メキシコの労働者が米国に来て、国の農場や鉄道で働くことを可能にした第二次世界大戦時代のブラセロ プログラムにさかのぼります。

簡単に言えば、外国人労働者プログラムでは、外国人労働者が特定の仕事に就くために指定された期間、入国することができます。農業や観光など、労働力の需要が急増している産業では、季節労働者を雇って季節労働者を補充することがよくあります。

基礎

派遣労働者は、一時的な勤務期間が満了した後、故郷に戻らなければなりません。技術的には、何千もの米国非移民ビザ保有者ゲストワーカーです。政府は 2011 年に一時的な農業労働者に 55,384 の H-2A ビザを発行しました。これは、米国の農家がその年の季節的な需要に対処するのに役立ちました。別の 129,000 の H-1B ビザが、工学、数学、建築、医学、健康などの専門職の労働者に送られました。政府はまた、季節的で農業以外の仕事に従事する外国人労働者に最大 66,000 の H2B ビザを発行しています。

ブラセロ プログラム論争

おそらく最も物議をかもした米国の外国人労働者イニシアチブは、1942 年から 1964 年にかけて実施されたブラセロ プログラムでした。スペイン語で強い腕を意味するブラセロ プログラムという名前が付けられたブラセロ プログラムは、米国の労働力不足を補うために何百万人ものメキシコ人労働者を国に送り込みました。第二次世界大戦中。

プログラムは不十分に運営され、規制も不十分でした。労働者はしばしば搾取され、恥ずべき状況に耐えることを余儀なくされました。多くの人は単にプログラムを放棄し、戦後の移民の最初の波の一部になるために都市に移住しました.

ブラセロスの乱用は、ウディ・ガスリーやフィル・オックスなど、当時の多くのフォーク アーティストやプロテスト シンガーにインスピレーションを与えました。メキシコ系アメリカ人の労働指導者で公民権活動家のセザール・チャベスは、ブラセロスが受けた虐待に対応して、歴史的な改革運動を開始しました。

総合改革法案における出勤者制度

ゲスト労働者プログラムの批評家は、広範な労働者虐待なしにそれらを実行することは事実上不可能であると主張しています.彼らは、プログラムは本質的に搾取と下層階級の奴隷労働者を生み出すために与えられており、合法化された奴隷制に等しいと主張している.一般に、ゲスト ワーカー プログラムは、高度に熟練した労働者または高度な大学の学位を取得した労働者向け.

しかし、過去の問題にもかかわらず、外国人労働者の利用拡大は、議会が過去 10 年間にわたって検討してきた包括的な移民法改革法の重要な側面でした。そのアイデアは、不法移民を締め出すためのより厳しい国境管理と引き換えに、米国の企業に安定した信頼できる一時的な労働力を与えることでした.

共和党全国委員会の 2012 年の綱領は、米国企業のニーズを満たすために、外国人労働者プログラムを作成することを求めました。ジョージ W. ブッシュ大統領は 2004 年に同じ提案をしました。

民主党は、過去の虐待のためにプログラムを承認することに消極的でしたが、バラク・オバマ大統領が2期目に包括的な改革法案を通過させたいという強い願望に直面したとき、彼らの抵抗は弱まりました.ドナルド・トランプ大統領は、外国人労働者を制限したいと言っています。

全国ゲストワーカー アライアンス

National Guestworker Alliance (NGA) は、ニューオーリンズを拠点とするゲスト ワーカーのメンバーシップ グループです。その目標は、全国の労働者を組織化し、搾取を防ぐことです。によると それ、 このグループは、人種的および経済的正義のための米国の社会運動を強化するために、雇用されているおよび失業している地元の労働者と提携しようとしています。