米国の農業補助金とは何ですか?
企業福祉と言う人もいれば、国家の必需品と言う人もいます
ショーン・ギャラップ/ゲッティイメージズ
農業補助金とも呼ばれる農業補助金は、米国連邦政府が特定の農家やアグリビジネスに提供する支払いやその他の種類の支援です。この補佐官は米国経済にとって不可欠であると考える人もいれば、補助金を企業の福利厚生の一形態と考える人もいます。
補助金のケース
USDA Census of Agriculture Historical Archive によると、1930 年には、人口の約 25% (約 30,000,000 人) が、国内の約 650 万の農場と牧場に住んでいました。米国の農業補助金の当初の目的は、農業者に経済的安定を提供することでした。 大恐慌 そして、アメリカ人のための安定した国内食料供給を確保します。
しかし、2017 年までに、農場に住む人々の数は約 340 万人にまで減少し、農場の数は 200 万をわずかに超えました。これらのデータは、農業で生計を立てることがかつてないほど困難になっていることを示唆しています。支持者によると、そのため補助金が必要です。
農業は活況を呈しているビジネスですか?
しかし、農業が難しいからといって、必ずしも儲からないわけではありません。農場の数も減少していた 2011 年 4 月にさかのぼると、ワシントン ポストの記事は次のように述べています。
「農業省は、2011 年の純農業収入を 947 億ドルと予測しており、前年比でほぼ 20% 増加し、1976 年以来 2 番目に良い農業収入の年となっています。 2004 年以来発生している」(「連邦農業補助金は削減されるべきである」)。
そして、このデータは農家にとって励みになり続けています。 2018 年の純農業収入は 663 億ドルに落ち込み、2008 年から 2018 年までに設定された平均を大幅に下回りましたが、それでも以前の水準をはるかに上回っています。しかし最近では、この収入は再び増加傾向にあります。 2020 年の純農業収入は、31 億ドル増加して 967 億ドルになると予測されています。
毎年の農業補助金の支払い
米国政府は現在、農家や農地の所有者に年間約 250 億ドルの現金を支払っています。 会議 通常、5 年間の農業法案を通じて農業補助金の数を法制化します。 2014 年農業法案としても知られる 2014 年農業法 (the Act) は、2014 年 2 月 7 日にオバマ大統領によって署名されました。
それ以前の法案と同様に、2014 年の農業法案は、非農業コミュニティや州出身のリベラル派と保守派の両方の多数の議会議員によって、肥大化した豚の樽政治として嘲笑されました。しかし、強力な農業産業のロビー活動と、農業が盛んな州の議会議員が勝利を収めました。
農業補助金から最も恩恵を受けるのは誰ですか?
農業補助金は、すべての農場に等しく恩恵をもたらすわけではありません。 Cato Institute によると、とうもろこし、大豆、小麦の農家は、農業補助金の 70% 以上を受け取っています。これらは通常、最大の農場でもあります。
一般大衆は補助金の大部分が小規模な家族経営の支援に使われると信じているかもしれませんが、主な受益者は特定の商品の最大の生産者です。
「『家族経営の農場を守る』というレトリックにもかかわらず、大多数の農家は連邦政府の農業補助金プログラムの恩恵を受けておらず、補助金のほとんどは最大かつ最も財政的に安全な農場運営に向けられています。小規模な商品農家はほんのわずかな金額で資格を得ることができ、肉、果物、野菜の生産者は補助金ゲームからほぼ完全に取り残されています。
Environmental Working Group によると、1995 年から 2016 年にかけて、7 つの州が補助金の大部分、つまり農家に支払われるすべての利益の 45% 近くを受け取ったと報告されています。これらの州と、米国の農業補助金総額に対するそれぞれの割合は次のとおりです。
- テキサス - 9.6%
- アイオワ - 8.4%
- イリノイ - 6.9%
- ミネソタ - 5.8%
- ネブラスカ - 5.7%
- カンザス - 5.5%
- ノースダコタ - 5.3%
農業補助金廃止の論拠
通路の両側の代表者、特に成長に関心のある代表者 連邦財政赤字 —これらの補助金を企業の景品にすぎないと非難します。 2014 年の農業法案は、農業に「積極的に従事している」人に支払われる金額を 125,000 ドルに制限していますが、実際には、環境ワーキング グループは、「大規模で複雑な農業組織は、これらの制限を回避する方法を一貫して見つけてきました」と報告しています。 「農業補助金入門」)。
さらに、多くの政治評論家は、補助金は実際には農家と消費者の両方に害を及ぼすと考えています。ブログ「連邦政府のダウンサイジング」に寄稿しているクリス・エドワーズは次のように述べています。
「補助金がアメリカの田舎の地価を押し上げている。そして、ワシントンからの補助金の流れは、農家がイノベーションを起こし、コストを削減し、土地利用を多様化し、競争の激しい世界経済で繁栄するために必要な行動をとるのを妨げています」(Edwards 2018)。
歴史的にリベラルでさえ ニューヨーク・タイムズ は、このシステムを「ジョーク」や「裏金」と呼んでいます。作家のマーク・ビットマンは、 補助金 、それらを終わらせないで、2011年のシステムの彼の痛烈な評価は今日でもまだ刺されています：
「現在のシステムが冗談であるということはほとんど議論の余地がありません.裕福な生産者は良い年でも支払われ、干ばつがなければ干ばつ援助を受けるかもしれません.かつて米を栽培していた土地を幸運にも購入した一部の住宅所有者が、現在は芝生に補助金を出しているというのは非常に奇妙なことです。フォーチュン 500 の企業や、デビッド ロックフェラーのような紳士農家にさえも、大金が支払われています。したがって、ベーナー下院議長でさえ、この法案を「裏金」と呼んでいます」(Bittman 2011)。
ソース
- ビットマン、マーク。 '不味い食べ物？課税して、野菜に補助金を出してください。 ニューヨークタイムズ 、2011 年 7 月 23 日。
- エドワーズ、クリス。 「農業補助金」。 連邦政府の縮小。 2018 年 4 月 16 日。
- エドワーズ、クリス。 「連邦農業政策の改革」。 CATO インスティテュート、2018 年 4 月 12 日。
- 「農業補助金入門書」。 EWG。
- 「連邦農業補助金は削減されるべきです。」 ワシントン・ポスト 、2011 年 4 月。
- 2002 年農業法案の策定: 農業委員会およびその小委員会での公聴会 衆議院第 107 回議会。 米国政府印刷局、2001 年。
- 「2020 年 2 月の農業収入予測のハイライト」 米国農務省経済調査サービス。
- '私たち。 2018 年の農業収入の見通し。 議会調査サービス、2018 年。