中東における米国の政策: 1945 年から 2008 年まで

ウィン・マクナミー/ゲッティイメージズ

西側諸国が中東の石油政策に初めて没頭したのは、1914 年末頃で、イギリス兵がイラク南部のバスラに上陸し、近隣のペルシャからの石油供給を保護したときでした。当時、米国は中東の石油やこの地域の政治的計画にはほとんど関心がありませんでした。その海外への野望は南に向けられていた。 ラテンアメリカ そしてカリブ海、西は東アジアと太平洋に向かっています。その後、英国がオスマン帝国の戦利品を共有することを申し出たとき 第一次世界大戦 、 ウッドロー・ウィルソン大統領 断った。中東への米国の忍び寄る関与は、トルーマン政権時代に始まり、21 世紀を通じて続きました。

トルーマン政権: 1945–1952

第二次世界大戦中、アメリカ軍はイランに駐留し、軍事物資をソビエト連邦に移送し、イランの石油を保護しました。イギリス軍とソ連軍もイランの地に駐留した。戦後、ロシアの指導者 スターリン 彼の軍隊を撤退させたのは ハリー・トルーマン大統領 彼らの継続的な存在に抗議し、追い出すと脅した。

トルーマンは、イランにおけるソ連の影響力に反対しながら、イランのシャーであるムハンマド・レザ・シャー・パフラヴィーとのアメリカの関係を固め、トルコを 北大西洋条約機構 （NATO）、中東が冷戦のホットゾーンになることをソビエト連邦に明らかにしました。

トルーマンは 1947 年の国連のパレスチナ分割計画を受け入れ、土地の 57% をイスラエルに、43% をパレスチナに与え、その成功のために個人的に働きかけました。特に1948年にユダヤ人とパレスチナ人との間の敵意が倍増し、アラブ人がより多くの土地を失ったり逃げたりしたため、この計画は国連加盟国の支持を失いました。トルーマンは、1948 年 5 月 14 日、建国から 11 分後にイスラエル国家を承認しました。

アイゼンハワー政権: 1953–1960

ドワイト・アイゼンハワーの中東政策は、3 つの主要な出来事によって定義されました。 1953年、 ドワイト・D・アイゼンハワー大統領 モハメッド・モサデクは、人気があり、選出されたイラン議会の指導者であり、イランにおける英国と米国の影響力に反対した熱烈な民族主義者であった。クーデターは、民主主義を守るというアメリカの主張に対する信頼を失ったイラン人の間で、アメリカの評判を著しく傷つけた。

1956 年、エジプトがスエズ運河を国有化した後、イスラエル、イギリス、フランスがエジプトを攻撃したとき、激怒したアイゼンハワーは敵対行為への参加を拒否しただけでなく、戦争を終結させました。

2年後、ナショナリスト勢力が中東を荒らし、レバノンのキリスト教徒主導の政府を転覆させると脅したとき、アイゼンハワーは政権を守るためにベイルートへの米軍の最初の着陸を命じた。派遣はわずか 3 か月で、レバノンでの短期間の内戦が終結しました。

ケネディ政権: 1961–1963

ジョン・F・ケネディ大統領 一部の歴史家によると、中東にはあまり関与していませんでした。しかし、ウォーレン・バスが『Support Any Friend: Kennedy's Middle East and the Making of the U.S.-Israel Alliance』で指摘しているように、ケネディは前任者の冷戦政策の影響をアラブ政権に広めながら、イスラエルとの特別な関係を築こうとしました。

ケネディは、この地域への経済援助を増やし、ソ連とアメリカの領域間の二極化を減らすために働きました。米国のイスラエルとの同盟関係は彼の在任期間中に強化されましたが、ケネディの簡略化された政権は、一時的にアラブの大衆に刺激を与えましたが、アラブの指導者を和らげることはほとんどできませんでした。

ジョンソン政権: 1963–1968

リンドン・ジョンソン大統領 彼のエネルギーの多くを、国内での偉大な社会プログラムと海外でのベトナム戦争に集中させました。中東は、1967 年の六日間戦争でアメリカの外交政策のレーダーに突っ込んで戻ってきました。イスラエルは、緊張の高まりとあらゆる面からの脅威の後、エジプト、シリア、ヨルダンからの差し迫った攻撃として特徴付けられるものを先取りしました。

イスラエルはガザ地区、エジプトのシナイ半島、ヨルダン川西岸、シリアのゴラン高原—そして、さらに先に進むと脅しました。ソビエト連邦は、そうするなら武力攻撃をすると脅した。ジョンソンは米海軍の地中海第 6 艦隊に警戒態勢を敷いたが、1967 年 6 月 10 日にイスラエルに停戦への同意を強いた。

ニクソン・フォード政権: 1969–1976

六日戦争で屈辱を受けたエジプト、シリア、ヨルダンは、1973 年のヨム キプールのユダヤ教の祝日にイスラエルを攻撃して、失われた領土を取り戻そうとしました。後に首相になるアリエル・シャロン著。

ソビエトは停戦を提案しましたが、これに失敗すると、一方的に行動すると脅迫されました。 6 年ぶりに、米国は中東をめぐるソ連との 2 度目の大規模で潜在的な核の対立に直面した。ジャーナリストのエリザベス・ドリューが「ストレンジラブ・デー」と呼んだ日の後、 リチャード・ニクソン大統領の 政権は米軍に最高の警戒態勢を敷き、イスラエルに停戦を受け入れるよう説得した。

アメリカ人は、1973 年のアラブの石油禁輸を通じてその戦争の影響を感じました。その間、石油価格は急騰し、1 年後に景気後退につながりました。

1974年と1975年に、 ヘンリー・キッシンジャー国務長官 最初はイスラエルとシリアの間で、次にイスラエルとエジプトの間でいわゆる離脱協定を交渉し、1973年に始まった敵対行為を正式に終結させ、イスラエルが両国から押収した土地の一部を返還した.しかし、これらは和平協定ではなく、パレスチナ情勢は未解決のままでした。その間、サダム・フセインと呼ばれる軍の有力者がイラクで地位を上げていました。

カーター政権: 1977–1981

ジミー・カーター 大統領職は、第二次世界大戦以来、アメリカの中東政策の最大の勝利と最大の損失によって特徴付けられました。勝利した側では、カーターの仲介により、1978 年のキャンプ デービッド合意と、1979 年のエジプトとイスラエルの間の平和条約が結ばれました。これには、イスラエルとエジプトに対する米国の援助の大幅な増加が含まれていました。この条約により、イスラエルはシナイ半島をエジプトに返還することになりました。驚くべきことに、この合意はイスラエルがレバノンに初めて侵攻してから数ヶ月後に行われた。パレスチナ解放機構(PLO) レバノン南部。

負ける側では、 イラン・イスラム革命 1978 年のシャー モハンマド レザ パフラヴィー政権に対するデモで最高潮に達しました。この革命により、1979 年 4 月 1 日、最高指導者アヤトラ・ルホラ・ホメイニの下でイスラム共和国が樹立されました。

1979 年 11 月 4 日、新政権の支援を受けたイラン人学生がテヘランの米国大使館で 63 人のアメリカ人を人質に取った。そのうちの 52 匹を 444 日間保持し、その日に解放しました。 ロナルド・レーガン 社長に就任。 8 人のアメリカ兵の命を奪った 1 回の軍事救出作戦の失敗を含む人質危機は、カーター大統領の地位を覆し、この地域におけるアメリカの政策を何年にもわたって後退させた: 中東におけるシーア派勢力の台頭が始まった.

レーガン政権: 1981–1989

カーター政権がイスラエル・パレスチナ戦線で達成した進歩が何であれ、次の10年間で行き詰まりました。レバノン内戦が激化する中、1982 年 6 月、イスラエルは 2 度目のレバノン侵攻を行った。レバノンの首都ベイルートまで進出した後、侵略を容認していたレーガンが介入して停戦を要求した。

その夏、アメリカ、イタリア、フランスの軍隊がベイルートに上陸し、6,000 人の PLO 過激派の撤退を仲介しました。その後、軍隊は撤退したが、レバノンの次期大統領バシール・ゲマイエルの暗殺と、ベイルートの南にあるサブラとシャティラの難民キャンプで、イスラエルが支援するキリスト教徒民兵による最大3,000人のパレスチナ人に対する報復的虐殺の後、戻ってきた。

1983 年 4 月 18 日、トラック爆弾がベイルートの米国大使館を破壊し、63 人が死亡しました。 1983 年 10 月 23 日、爆撃によりベイルートの兵舎で 241 人のアメリカ兵と 57 人のフランス空挺部隊員が死亡しました。米軍は間もなく撤退した。その後、レーガン政権は、ヒズボラとして知られるようになったイランが支援するレバノンのシーア派組織がレバノンで数人のアメリカ人を人質に取ったため、いくつかの危機に直面しました。

1986年 イラン・コントラ事件 ロナルド・レーガン大統領の政権が、テロリストと交渉しないというレーガンの主張を信用せずに、イランとの間で秘密裏に人質のための武器取引を交渉していたことを明らかにした。 1991 年 12 月まで、最後の人質であった元 AP 通信記者のテリー・アンダーソンが釈放された。

1980 年代を通じて、レーガン政権はイスラエルによる占領地でのユダヤ人入植地の拡大を支援しました。政権はまた、1980 年から 1988 年のイラン・イラク戦争でサダム・フセインを支援した。政権は、サダムがイラン政権を不安定にし、イスラム革命を打ち負かすことができると誤って信じて、後方支援と諜報支援を提供した.

ジョージ H.W.ブッシュ政権: 1989–1993

米国からの10年間の支援の恩恵を受け、クウェート侵攻の直前に相反する信号を受けた後、 サダム・フセイン 1990 年 8 月 2 日、彼の南東にある小さな国を侵略しました。 ジョージ H.W.ブッシュ 砂漠の盾作戦を開始し、イラクによる侵略の可能性から防御するために、サウジアラビアに米軍を即座に展開しました。

ブッシュ大統領が戦略を、サウジアラビアの防衛からクウェートからイラクを撃退する戦略に変更したとき、砂漠の盾は砂漠の嵐作戦となった。 30 か国の連合が、50 万人以上の軍隊を動員した軍事作戦でアメリカ軍に加わりました。さらに 18 カ国が経済的および人道的援助を提供しました。

38 日間の空戦と 100 時間に及ぶ地上戦の後、クウェートは解放されました。ブッシュは、彼の国防長官であるディック・チェイニーが泥沼と呼ぶものを恐れて、イラク侵攻の手前で攻撃を止めた。ブッシュは代わりに国の南と北に飛行禁止区域を設定したが、これらはサダムが南部での反乱未遂に続いてシーア派を虐殺するのを妨げなかった。

イスラエルとパレスチナの領土では、最初のパレスチナのインティファーダが 4 年間続いたため、ブッシュはほとんど効果がなく、関与もしていませんでした。

大統領在任の最後の年に、ブッシュはソマリアで軍事作戦を開始した。 国連 . 25,000 人の米軍が参加するオペレーション リストア ホープは、ソマリア内戦によって引き起こされた飢饉の拡大を食い止めるために計画されました。

作戦の成功は限定的でした。残忍なソマリア民兵の指導者であるモハメド・ファラー・エイディドを捕まえようとする1993年の試みは、18人のアメリカ兵と最大1,500人のソマリア民兵と民間人が殺害されるという大惨事に終わった. Aididは捕らえられませんでした。

ソマリアのアメリカ人への攻撃の立案者の中には、当時スーダンに住んでいて、米国ではほとんど知られていないサウジアラビア亡命者がいました。ウサマ・ビン・ラディン.

クリントン政権: 1993–2001

イスラエルとヨルダンの間の1994年の平和条約の調停に加えて、 ビル・クリントン大統領の 中東への関与は、1993 年 8 月のオスロ合意の短命の成功と 2000 年 12 月のキャンプデービッド サミットの崩壊に挟まれた.

この合意により、最初のインティファーダが終結し、ガザと西岸地区におけるパレスチナ人の自決権が確立され、パレスチナ自治政府が設立されました。合意はまた、占領地からの撤退をイスラエルに求めた。

しかし、オスロは、パレスチナ難民がイスラエルに戻る権利、東エルサレムの運命、または領土内のイスラエル入植地の継続的な拡大について何をすべきかなどの基本的な問題には対処しませんでした.

これらの問題は 2000 年になっても未解決であったため、クリントンはその年の 12 月にキャンプ デービッドでパレスチナの指導者ヤセル アラファトとイスラエルの指導者エフード バラクとの首脳会談を招集しました。サミットは失敗し、2 回目のインティファーダが爆発しました。

ジョージ・W・ブッシュ政権: 2001–2008

彼が国家建設と呼んだものに米軍が関与する作戦を嘲笑した後、 ジョージ・W・ブッシュ大統領 2001 年 9 月 11 日のテロ攻撃の後、国務長官の時代以来最も野心的な国家建設者に変わりました。 ジョージ・マーシャル 第二次世界大戦後のヨーロッパの再建に貢献した。しかし、中東に焦点を当てたブッシュの努力はあまり成功しませんでした。

ブッシュ大統領は、2001 年 10 月にアフガニスタンへの攻撃を主導し、9/11 攻撃の責任者であるテロリスト グループ、アルカイダに聖域を与えていたタリバン政権を打倒したとき、世界の支持を得ました。しかし、2003 年 3 月にブッシュが対テロ戦争をイラクに拡大したことは、国際的な支持がはるかに少なかった。ブッシュは、サダム・フセインの打倒を、中東における民主主義のドミノのような誕生の第一歩と見なした。

しかし、ブッシュはイラクとアフガニスタンに関して民主主義について語った一方で、エジプト、サウジアラビア、ヨルダン、および北アフリカのいくつかの国における抑圧的で非民主的な政権を支持し続けました。彼の民主化キャンペーンの信頼性は短命でした。 2006年までに、イラクが内戦に突入し、ガザ地区でハマスが選挙に勝利し、ヒズボラがイスラエルとの夏の戦争に続いて絶大な人気を獲得したため、ブッシュの民主主義キャンペーンは死んでいた.米軍は 2007 年にイラクに部隊を派遣しましたが、それまでに大多数のアメリカ国民と多くの政府高官は、侵略の動機について広く懐疑的でした。

とのインタビューで ニューヨーク・タイムズ・マガジン 2008 年、大統領任期の終わりに近づいた頃、ブッシュ大統領は、中東での彼の遺産が何になることを望んでいるかについて、次のように述べました。

「歴史は、ジョージ・ブッシュが中東を混乱に陥れている脅威を明確に見て、それに対して何かをする意思があり、進んで主導し、民主主義の能力と人々の能力に大きな信念を持っていたと言うだろうと思う.彼らの国の運命を決定すること、そして民主化運動が中東で弾みをつけ、動きを得たことを。」

ソース

• ベース、ウォーレン。 「どんな友達でもサポート：ケネディの中東と米イスラエル同盟の形成」オックスフォード大学出版局、2004 年、オックスフォード、ニューヨーク。
• ベイカー、ピーター。 「President George W. Bush's end days」、ニューヨーク タイムズ マガジン、2008 年 8 月 31 日。