1921年のシェパード・タウナー法
この画期的な社会法は、マタニティ法とも呼ばれていました
シンシナティ博物館センター/ゲッティイメージズ
非公式に産科法と呼ばれる 1921 年のシェパード・タウナー法は、困窮している人々を支援するために多額の資金を提供する最初の連邦法でした。この法律の目的は、「妊産婦と乳児の死亡率を減らすこと」でした。この法律は、 プログレッシブ 、社会改革者、およびフェミニストを含む グレース・アボット そしてジュリア・ラスロップ。それは「科学的マザリング」と呼ばれるより大きな運動の一部であり、科学的原理を乳児や子供の世話に適用し、母親、特に貧しい人や教育を受けていない人を教育する.
歴史的背景
法律が導入された時点では、出産は依然として女性の死因の第 2 位でした。米国では、子供の約 20% が生後 1 年で死亡し、約 33% が生後 5 年で死亡しました。家族の収入はこれらの死亡率の重要な要因であり、シェパード・タウナー法は、州が低所得レベルの女性にサービスを提供するプログラムを開発することを奨励するように設計されました.
シェパード・タウナー法は、次のようなプログラムのための連邦マッチング基金を規定しています。
- 女性と子供のための診療所。医師と看護師を雇用して、妊娠中の女性と母親とその子供を教育し、ケアします。
- 訪問看護師による妊娠中および出産後の母親への教育とケア
- 助産師研修
- 栄養・衛生情報の配信
支持と反対
米国児童局のジュリア・ラスロップが、この法律の文言を起草し、 ジャネット・ランキン ランキンは 1921 年にシェパード・タウナー法が可決されたとき、もはや議会にいなかった。モリス・シェパードとホレス・マン・タウナーによって 2 つの同様の上院法案が提出された。大統領 ウォーレン・G・ハーディング 進歩的な運動の多くがそうであったように、シェパード・タウナー法を支持しました。
この法案は最初に上院を通過し、その後 1921 年 11 月 19 日に 279 対 39 の投票で下院を通過しました。ハーディング大統領が署名した後、法律になりました。
ランキンは法案に関する下院討論会に出席し、ギャラリーから見守っていた。当時議会で唯一の女性、オクラホマ州下院議員のアリス・メアリー・ロバートソンが法案に反対した。
アメリカ医師会 (AMA) とその小児科セクションを含むグループは、プログラムを「社会主義的」とラベル付けし、その通過に反対し、その後の資金提供に反対しました。批評家はまた、以下に基づいて法律に反対した 州の権利 およびコミュニティの自律性、および親子関係のプライバシーの侵害として。
政治改革者、主に女性、および同盟の男性医師は、連邦レベルで法案の可決を求めて戦わなければならなかっただけでなく、その後、マッチング ファンドを可決するために州に対しても戦わなければなりませんでした。
最高裁判所の挑戦
シェパード・タウナー法案は、Frothingham V. Mellon And Massachusetts V. Mellon (1923) において最高裁判所で異議を申し立てられましたが、失敗に終わりました。最高裁判所は満場一致で訴訟を棄却しました。 .
シェパード・タウナーの終わり
1929 年までに、政治情勢は十分に変化し、シェパード・タウナー法への資金提供は終了し、AMA を含む野党グループからの圧力がおそらく資金提供停止の主な理由となった.
アメリカ医師会の小児科は、実際に 1929 年のシェパード・タウナー法の更新を支持しましたが、AMA 下院議員は法案に反対するために彼らの支持を覆しました。これにより、多くの小児科医 (ほとんどが男性) が AMA からストライキを起こし、米国小児科学会が設立されました。
社会的および歴史的意義
シェパード・タウナー法は、連邦政府が資金提供した最初の社会福祉プログラムであり、最高裁判所への異議申し立てが失敗したため、アメリカの法律史において重要でした。シェパード・タウナー法は、連邦レベルで女性と子供のニーズに直接対処したため、女性の歴史において重要です。
また、ジャネット・ランキン、ジュリア・ラスロップ、グレース・アボットなどの女性活動家の役割にとっても重要であり、女性への投票を勝ち取ることを超えて、女性の権利アジェンダの一部と考えていました.の 女性有権者連盟 そしてその 婦人クラブ総連合会 その通過のために働きました。これは、1920 年に参政権が獲得された後も、女性の権利運動が機能し続けた方法の 1 つを示しています。
進歩的および公衆衛生の歴史におけるシェパード・タウナー法の重要性は、州および地方の機関を通じて提供される教育と予防ケアが、母子の死亡率に大きな影響を与える可能性があることを実証することにあります。