イヤーマークの定義は何ですか?

立法法案の例

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イヤーマーク支出という用語は、場所、プロジェクト、機関などの特定のものにお金を割り当てる支出法案の一部を指します。イヤーマークと一般予算枠の主な違いは、通常、特定の議員の地区または上院議員の本拠地の特定のプロジェクトである受信者の特異性です。割り当ては、交渉や取引のツールとしてよく使用されます。代表者は、自分の地区で割り当てられた資金と引き換えに、別の代表者の地区のプロジェクトに賛成票を投じる場合があります。

Earmark Fundingの定義

イヤーマークとは、議会が特定のプロジェクトまたはプログラムのために次のような方法で提供する資金です。 (b) 非常に限られた数の個人または団体に適用されます。または (c) そうでなければ、政府機関の予算を独自に管理する行政府の能力を削減する。したがって、イヤーマークは、議会が毎年連邦政府機関に一時金を付与し、その資金の管理を行政府に任せるという、憲法に概説されている歳出プロセスを回避します。

議会は、予算案と認可法案の両方に耳標を含めるか、OR 報告書の言語 (報告された法案に付随する委員会報告書、および会議報告書に付随する共同説明声明) に耳標を含めます。イヤーマークは報告書の文言に隠されている可能性があるため、構成員はプロセスを容易に識別できません。

支出の例

予算支出は、特定のプロジェクトのために特定された資金にのみ関連します。たとえば、 会議 合格しましたバジェットエンティティとして国立公園局に一定の金額を与えましたが、それは耳標とは見なされません.しかし、議会が特定のランドマークを保存するために予算の一部を割り当てる必要があることを示す行を追加した場合、それは目印です.予算支出は、（とりわけ）以下に割り当てることができます。

• 研究プロジェクト
• 実証事業
• 公園
• 研究所
• 学術助成金
• ビジネス契約

ティーポット博物館への 500,000 ドルの助成金のように、いくつかの耳標は簡単に目立ちます。しかし、支出項目が具体的であるという理由だけで、それは支出の目印にはなりません。たとえば、国防費の請求書には、1 ドルがどのように使われるかが詳細に記載されています。たとえば、特定の戦闘機の購入に必要な金額などです。別の文脈では、これは注目に値しますが、国防総省にとってはそうではありません。

「Earmarking」は非倫理的と見なされますか?

イヤーマークは、国会議事堂で軽蔑的な意味合いを持っています。これは主に、特定のイヤーマーク支出プロジェクトが、その作業に関与する企業以外にはほとんど利益をもたらさないためです。このようなプロジェクトの有名な例の 1 つは、アラスカの悪名高い Bridge to Nowhere です。わずか 50 人しか住んでいない島へのフェリーを置き換えることを目的とした 3 億 9,800 万ドルのプロジェクト。

議会は、2011 年に発効したイヤーマークにモラトリアムを課し、メンバーが法律を使用して地区内の特定のプロジェクトや組織に資金を振り向けることを禁止しました。 2012 年、上院は耳標を非合法化する提案を却下したが、モラトリアムを 1 年延長した。

議員は、特定の支出条項を法案に挿入しようとしながらも、この用語の使用を避けようとしています。イヤーマークは、次のようなさまざまな用語とも呼ばれます。

• メンバー主導の支出
• プラスアップ
• 予算の強化
• 追加
• プログラムによる調整

議員はまた、政府機関の役人に直接電話して、保留中の法律なしで、特定のプロジェクトに資金を割り当てるよう依頼することも知られています。は電話マーキングとして知られています。