マーシャルプラン
第二次世界大戦後の経済援助プログラム
米国大統領ハリー トルーマン (左) は国務長官ジョージ マーシャル (右) と握手、1947. ハルトン アーカイブ/ゲッティ イメージズ
1947 年に最初に発表されたマーシャル プランは、米国が後援する経済援助プログラムで、西ヨーロッパ諸国の復興を支援するものでした。 第二次世界大戦 .正式には欧州復興計画 (ERP) と名付けられましたが、すぐに作成者であるジョージ C. マーシャル国務長官にちなんでマーシャル プランとして知られるようになりました。
計画の開始は、1947 年 6 月 5 日のハーバード大学でのマーシャルの演説で発表されましたが、1948 年 4 月 3 日に署名されてから法律が成立しました。マーシャル プランは、4 年間で 17 か国に推定 130 億ドルの援助を提供しました。しかし、最終的にマーシャル プランは 1951 年末に相互安全保障計画に置き換えられました。
ヨーロッパ:戦後間もない時期
第二次世界大戦の 6 年間はヨーロッパに大きな打撃を与え、風景とインフラの両方を壊滅させました。農場や町が破壊され、産業が爆撃され、何百万人もの民間人が殺害または不具になりました。被害は深刻で、ほとんどの国は自国民を助けるだけの十分な資源を持っていませんでした。
一方、アメリカは違いました。アメリカは大陸を隔てた場所にあるため、戦争中に大きな被害を受けなかった唯一の国であり、ヨーロッパが助けを求めたのはアメリカでした。
1945 年の終戦からマーシャル プランの開始まで、米国は 1,400 万ドルの融資を提供しました。その後、英国が対戦支援を継続できないと発表したとき、 共産主義 ギリシャとトルコでは、米国が介入してこれら 2 つの国に軍事支援を提供しました。これは、本書で概説された封じ込めの最初の行動の 1 つでした。トルーマン・ドクトリン.
しかし、ヨーロッパの回復は、国際社会が当初予想していたよりもはるかにゆっくりと進んでいました。ヨーロッパ諸国は世界経済の重要な部分を構成しています。そのため、景気回復の遅れが国際社会に波及することが懸念された。
さらに、 アメリカ大統領ハリー・トルーマン 共産主義の蔓延を封じ込め、ヨーロッパ内の政治的安定を回復する最善の方法は、共産主義の乗っ取りにまだ屈服していない西ヨーロッパ諸国の経済を最初に安定させることであると信じていました.
トルーマンはジョージ・マーシャルに、この目標を実行するための計画を策定するよう命じました。
ジョージ・マーシャルの任命
国務長官 ジョージ・C・マーシャル 1947 年 1 月にトルーマン大統領によって任命されました。任命される前、マーシャルは第二次世界大戦中に米国陸軍の参謀長として輝かしい経歴を持っていました。戦争中の彼の輝かしい評判のために、マーシャルはその後の困難な時期に国務長官の地位に自然に適合すると見なされました.
マーシャルがオフィスで直面した最初の課題の 1 つは、政府との一連の話し合いでした。 ソビエト連邦 ドイツの経済復興について。マーシャルは最善のアプローチに関してソビエトと合意に達することができず、交渉は 6 週間後に行き詰まりました。これらの失敗した努力の結果として、マーシャルはより広いヨーロッパの再建計画を進めることを選択した。
マーシャルプランの作成
マーシャルは、国務省の 2 人の役人、ジョージ・ケナンとウィリアム・クレイトンに、計画の作成を支援するよう要請した。
ケナンは彼の考えで知られていました 封じ込め 、トルーマン・ドクトリンの中心的な構成要素。クレイトンは、ヨーロッパの経済問題に焦点を当てたビジネスマンおよび政府高官でした。彼は、計画の策定に特定の経済的洞察を与えるのに役立ちました。
マーシャル プランは、近代的な戦後の産業の創出と国際貿易の機会の拡大に焦点を当てることで、ヨーロッパ諸国の経済を活性化するための特定の経済援助を提供するために作成されました。
さらに、各国はこの資金を使用して、アメリカの企業から製造および活性化の物資を購入しました。したがって、その過程でアメリカの戦後経済を刺激します。
マーシャル プランの最初の発表は、1947 年 6 月 5 日のハーバード大学でのマーシャルの演説中に行われました。しかし、それは 10 か月後にトルーマンによって法律に署名されるまで公式にはなりませんでした。
法律は経済協力法と題され、援助プログラムは経済回復プログラムと呼ばれました。
参加国
ソビエト連邦はマーシャル プランへの参加を除外されていませんでしたが、ソビエトとその同盟国は、マーシャル プランによって確立された条件を満たそうとはしませんでした。最終的に、17 か国がマーシャル プランの恩恵を受けることになります。彼らはいた:
- オーストリア
- ベルギー
- デンマーク
- フランス
- ギリシャ
- アイスランド
- アイルランド
- イタリア(トリエステ地方を含む)
- ルクセンブルク (ベルギーと共同で管理)
- オランダ
- ノルウェー
- ポルトガル
- スウェーデン
- スイス
- 七面鳥
- イギリス
マーシャル プランの下で 130 億ドル以上の援助が分配されたと推定されています。計画の下で実施される公的援助の定義にはある程度の柔軟性があるため、正確な数値を確認することは困難です。 (歴史家の中には、マーシャルの最初の発表後に始まった非公式の援助を含める人もいれば、1948 年 4 月に法律が署名された後に行われた援助のみを数える人もいます。)
マーシャル・プランの遺産
1951年までに、世界は変化していました。西欧諸国の経済が比較的安定する一方で、冷戦が新たな世界問題として浮上していました。冷戦、特に韓国の領域に関連する問題の高まりにより、米国は資金の使用を再考するようになりました。
1951 年末、マーシャル プランは相互安全保障法に置き換えられました。この法律により、経済回復だけでなく、より具体的な軍事支援にも焦点を当てた短命の相互安全保障局 (MSA) が作成されました。アジアでの軍事行動が過熱するにつれ、国務省は、トルーマンが共産主義と戦うのではなく封じ込めることを望んでいた大衆の考え方にもかかわらず、この法案は米国とその同盟国が積極的に関与するためのより良い準備になると感じました.
今日、マーシャル プランは成功したと広く見なされています。西ヨーロッパの経済は、その政権中に大幅に回復し、米国内の経済的安定を促進するのにも役立ちました.
マーシャル プランはまた、米国が西ヨーロッパの経済を回復させることにより、西ヨーロッパ内での共産主義のさらなる拡大を防ぐのにも役立ちました。
マーシャル プランの概念は、米国が管理する将来の経済援助プログラムや、現在の EU 内に存在するいくつかの経済的理想の基礎も築きました。
ジョージ・マーシャルは、マーシャル・プランを作成した功績により、1953 年のノーベル平和賞を受賞しました。