人頭税とは何ですか？定義と例
有権者に「人頭税を今すぐ支払う」よう促す情報プラカード、テキサス州ミネオラ、1943 年。
フォトクエスト/ゲッティイメージズ
人頭税は、収入やリソースに関係なく、投票の条件として適格な有権者に課される固定料金です。米国では、人頭税に関するほとんどの議論は、特に南部の州で黒人を対象とした有権者抑圧の手段としての使用に集中しています。
重要ポイント: 人頭税とは?
- 人頭税は、有権者が投票の条件として課す固定料金でした。
- もともと、人頭税は、投票権の制限とは直接関係のない政府の歳入増策でした。
- レコンストラクション時代から、米国の人頭税は、特に南部の州で、黒人の投票を妨げるために使用されました。
- 1964 年に批准された合衆国憲法修正第 24 条は、連邦選挙において人頭税が違憲であると宣言しました。
- 1966 年、合衆国最高裁判所は、州および地方選挙で投票するための前提条件として、州が人頭税を課すことはできないという判決を下しました。
人頭税の理由
人頭税はアメリカが誕生するずっと前から存在していたが、内戦、それらは本質的に、議決権の制限に直接リンクされていない収益を上げる手段でした.人頭税は、植民地を形成した植民地の主要な政府資金源でした。 元のアメリカ合衆国の 13 州 .人頭税は、植民地時代のマサチューセッツ州の総税収の 3 分の 1 から 2 分の 1 を占めていました。所得税や固定資産税の対象となるだけの十分な収入や資産を持っていない人でも、誰もがいくらかの税金を支払うべきだという考え方でした。誰もが税金を支払えば、結果として政府の収入が増えるでしょう。
旧アメリカ連合国以外にも、カリフォルニア、コネチカット、メイン、マサチューセッツ、ミネソタ、ニューハンプシャー、オハイオ、ペンシルベニア、バーモント、ウィスコンシンなど、北部と西部のいくつかの州で財政上の理由から人頭税が課された。の影響で地価が上昇したため、 アメリカ西部の入植 、固定資産税は政府歳入のより大きな割合を占めると想定されました。一部の成長中の西部の州では、人頭税の要件がこれ以上必要ないと判断しました。
人頭税の歴史
「頭」または「頭のてっぺん」を意味する古い用語に由来し、頭ごとの人頭税は、聖書の時代から 19 世紀まで、多くの政府にとって重要な収入源でした。
出エジプト記で説明されているように、ユダヤ人の法律では、20 歳以上のすべての男性が半シェケルの人頭税を課していました。イスラエルが国として発展するにつれて、それに応じて収入の必要性が高まりました。による 王の書 、 ソロモン王 レバノンで伐採者として働くために、イスラエル全土から 30,000 人の男性を徴兵しました。国は、小麦粉、食事、牛、羊、家禽、およびその他の食料に支払われる所得税と同様に、資本ごとの人頭税を制定しました。最終的に、重税により、紀元前 880 年に王国はイスラエルとユダヤに分割されました。
イスラム法の下では、Zakat al-Fitr は義務税であり、ラマダンの終わり近くにすべてのイスラム教徒が支払う必要があります。極度の貧困にあるイスラム教徒は免除されます。金額は、小麦または大麦またはその現金相当物 2 kg です。 Zakat al-Fitr は貧しい人々に与えられるべきです。さらに、ジズヤは、イスラム法に基づいて、イスラム教徒の国に永住する非イスラム教徒に対して、法的な居住資格の要件として課される人頭税です。
英国では、14 世紀のジョン オブ ゴーント、17 世紀のチャールズ 2 世の政府によって人頭税が課されました。 マーガレット・サッチャー 20世紀に。英国の歴史におけるすべての人頭税の中で、最も悪名高いのは、1381 年の農民反乱の主な原因となった若き王リチャード 2 世によって 1380 年に課されたものでした。
その性質上、人頭税は非常に逆進的な税と見なされ、しばしば不人気であり、1381 年のイギリスの農民反乱や 1906 年の南アフリカの植民地支配に対するバンバサの反乱などの暴動に関与している。
人頭税と公民権
ゲッティイメージズアメリカの漫画家トーマス・ナストによる週刊の政治風刺漫画で、ジョージタウンの選挙中にアフリカ系アメリカ人の男性が投票箱に投票用紙を投じる様子を描いており、アンドリュー・ジャクソンや他の人々が怒って見守っています。 id='mntl-sc-block-image_1-0-20' /> 1867 年 3 月、アメリカの漫画家トーマス ナストによるハーパーズ ウィークリーの政治風刺漫画。ジョージタウンの選挙中にアフリカ系アメリカ人の男性が投票用紙を投票箱に投じ、アンドリュー ジャクソンや他の人々が怒って見守る姿を描いている。 ゲッティイメージズ
米国では、人頭税の起源とそれをめぐる論争は、1880 年代と 1890 年代の農地不安に関連しています。 ポピュリスト党 西部および南部の州で。低所得の農民を代表するポピュリストは、レコンストラクションの終了以来、これらの地域の民主党員に唯一の深刻な競争をもたらしました。競争により、両党は黒人市民を政治に引き戻し、投票を競う必要性を認識しました。民主党がポピュリストを打ち負かしたとき、彼らは州憲法を修正するか、さまざまな差別的権利剥奪手段を含む新しい憲法を起草しました。人頭税の支払いが投票の前提条件とされたとき、貧しい黒人や、多くの場合貧しい白人は、税金を支払う余裕がなく、投票権を否定されました。
間に 南北戦争後の復興時代 米国では、連合国の旧州が人頭税を明示的に転用して、以前は奴隷にされていた黒人アメリカ人が投票できないようにしました。しかし、 14日 と 15日 修正により、黒人男性に完全な市民権と投票権が与えられ、有権者を構成するものを決定する権限は州に委ねられました。 1890 年のミシシッピ州を皮切りに、南部の州はこの法的な抜け穴をすぐに利用しました。 1890 年の憲法制定会議で、ミシシッピ州は投票の要件として 2 ドルの人頭税と早期登録を課しました。これは、黒人有権者に壊滅的な結果をもたらしました。 1869 年には約 87,000 人の黒人市民が有権者登録を行い、有権者の投票年齢人口のほぼ 97% を占めていましたが、1892 年に州の新しい憲法が施行された後、9,000 人未満が有権者登録を行いました。
1890 年から 1902 年にかけて、旧アメリカ連合国の 11 州すべてが、黒人の投票を思いとどまらせるために何らかの形で人頭税を課しました。 1 ドルから 2 ドルの範囲の税金は、通貨ではなく作物で賃金を稼いでいるほとんどの黒人小作人にとって法外に高額でした。有権者登録および納税事務所は、通常、有権者を威嚇するために設計された、裁判所や警察署などの公共スペースに設置されていました。
南部の州はまた、人種隔離を強化し、黒人の投票権を制限することを目的としたジム・クロウ法を制定しました.人頭税に加えて、これらの州のほとんどは識字率テストも課しており、潜在的な有権者は州憲法のセクションを読んで解釈する必要がありました。いわゆる 祖父条項 1865 年に奴隷制が廃止される前に父親または祖父が投票した場合、人頭税を支払うことも、識字率テストに合格することもなく、投票することを許可した。以前に奴隷にされたすべての人を自動的に排除する規定。祖父条項と識字率テストは、黒人票をさらに抑圧しながら、人頭税を払えない貧しい白人有権者に投票権を効果的に回復させました。
さまざまな規定の人頭税は、20 世紀に入っても南部の州に残っていました。一部の州は数年後に税を廃止しましたが、第一次世界大戦、他の人はそれを保持しました。 1964 年に批准された合衆国憲法修正第 24 条は、連邦選挙でこの税が違憲であると宣言しました。
具体的には、修正第 24 条は次のように述べています。
大統領または副大統領、大統領または副大統領の有権者、または議会の上院議員または下院議員の予備選挙またはその他の選挙で投票する米国市民の権利は、米国またはその他の国によって拒否または縮小されないものとします。人頭税またはその他の税金の不払いを理由に州に提出します。
大統領 リンドン・B・ジョンソン 修正を制限に対する自由の勝利と呼んだ。それは、この国の歴史の主流に深く根ざしている人々の権利の検証である、と彼は言った。
1965 年の投票権法により、南部全体の黒人の投票権に大きな変化が生じました。法律は、州が識字率テストや黒人を投票から除外するその他の方法を使用することを禁じていました。それ以前は、投票年齢の黒人市民のうち全国的に登録されていたのは推定 23% だけでしたが、1969 年までにその数は 61% に跳ね上がりました。
ベットマン/ゲッティイメージズ' id='mntl-sc-block-image_1-0-39' /> 1965 年に連邦投票権法が可決された後、アラバマ州ウィルコックス郡の田舎で初めて投票できるようになったアフリカ系アメリカ人の有権者が投票所の前に並んでいます。 ベットマン/ゲッティイメージズ
1966 年、合衆国最高裁判所は、 ハーパー対バージニア州選挙管理委員会 の平等保護条項の下で 修正第14条 、州は州および地方選挙で投票するための前提条件として人頭税を課すことができませんでした。 1966 年の春の 2 か月で、連邦裁判所は、2 月 9 日のテキサス州を皮切りに、人頭税法がまだ存在する最後の 4 つの州で人頭税法が違憲であると宣言しました。同様の判決がアラバマ州とバージニア州でもすぐに続きました。ミシシッピ州の人頭税 2.00 ドル (今日では約 18 ドル) は最後に引き下げられ、1966 年 4 月 8 日に違憲と宣言されました。
ソース
- オグデン、フレデリック D. 南部の人頭税。 アラバマ大学出版局、1958 年、ASIN: B003BK7ISI
- 投票に対する歴史的障壁。 テキサス大学オースティン校 、https://web.archive.org/web/20080402060131/http://texaspolitics.laits.utexas.edu/html/vce/0503.html。
- グリーンブラット、アラン。 「祖父条項」の人種史。 コードスイッチ 、NPR、2013 年 10 月 22 日、https://www.npr.org/sections/codeswitch/2013/10/21/239081586/the-racial-history-of-the-grandfather-clause.
- 「S.C.の投票要件として人頭税が廃止されました。 索引ジャーナル 、サウスカロライナ州グリーンウッド、AP通信、1951年2月13日、https://www.newspapers.com/clip/65208417/the-index-journal/.