1986年の移民改革および管理法

ジョン・ムーア/ゲッティイメージニュース/ゲッティイメージズ

1986 年の移民改革および管理法 (IRCA) は、その立法スポンサーのシンプソン-マッツォーリ法としても知られており、米国への不法移民を管理する試みとして議会を通過しました。

この法案は、1986 年 10 月に上院を 63 対 24 の投票で可決し、下院では 238 対 173 の賛成多数で可決されました。レーガン大統領は、その直後の 11 月 6 日に署名して法律を成立させました。

連邦法には、職場での不法移民の雇用を制限する規定があり、また、すでに国内にいる不法移民が合法的にここに滞在し、国外追放を回避することを許可していました.

その中で：

• 従業員が合法的な移民ステータスを持っていることを規定するよう雇用主に要求する。
• 雇用主が故意に不法移民を雇うことを違法にする。
• の作成 ゲストワーカープラン 特定の季節農業労働者向け。
• 米国国境での取締り要員の増加。
• 1982 年 1 月 1 日より前に米国に入国し、それ以降継続的に米国居住者であった不法移民を合法化することと引き換えに、税金の還付、罰金、不法入国の許可。

ロマーノ・マッツォーリ下院議員 (D-Ken.) と上院議員アラン・シンプソン (R-Wyo.) は、議会で法案を後援し、その通過を導きました。将来の世代のアメリカ人は、人道的に国境の管理を取り戻し、それによって国民の最も神聖な財産の 1 つであるアメリカ市民権の価値を維持しようとする私たちの努力に感謝するだろう、とレーガンは法案に署名して法律を成立させた。

1986年改革法はなぜ失敗したのか?

大統領はもっと間違っていたはずがない。移民論争のすべての側の人々は、1986 年の 改革法 不法就労者を職場から締め出さなかったし、法律を無視したり、名乗り出ることのできない少なくとも 200 万人の不法移民に対処したりしなかった。国内に不法移民が流入。

それどころか、最も保守的なアナリスト、その中には ティーパーティー、 1986 年の法律は、不法移民に対する恩赦規定が不法移民の増加を後押ししている例だと述べています。

シンプソンとマッツォーリでさえ、数年後、法律は彼らが望んでいたことをしなかったと述べています. 20年以内に、不法滞在者の数米国での生活は少なくとも 2 倍になりました。

職場での虐待を抑制する代わりに、法律は実際にそれらを可能にしました。研究者は、一部の雇用主が差別的なプロファイリングに従事し、法律の下での潜在的な罰則を回避するために、ヒスパニック系、ラテン系、アジア系などの移民のように見える人々の雇用を停止したことを発見しました.

他の企業は、不法移民労働者の雇用から身を守る方法として、下請け業者を雇いました。その後、企業は仲介業者の悪用や違反を非難することができます。

法案の失敗の 1 つは、より多くの参加を得られなかったことです。法律は、すでに国内にいるすべての不法移民を扱ったわけではなく、資格のある人々により効果的に手を差し伸べることもありませんでした。法律には 1982 年 1 月の締め切り日があったため、何万人もの不法居住者が補償対象外でした。参加したかもしれない何千人もの人々は法律を知らなかった。最終的に、約 300 万人の不法移民が参加し、合法的な居住者になりました。

1986 年の法律の欠点は、2012 年の選挙運動中および 2013 年の議会交渉中に、包括的な移民改革の批判者によってしばしば引き合いに出された。その前任者が四半世紀前に行ったように、より多くの不法移民がここに来ることを確実に奨励します。