大統領特権

大統領ストーンウォール会議のとき

行政特権: ストーンウォール大統領会議の時。ウォルター・ビビコウ/ゲッティイメージズ

エグゼクティブ特権は、によって主張される暗黙の権限です。 アメリカ合衆国の大統領 およびその他の公務員 政府の行政府 差し控える 会議 、裁判所または個人、要求または召喚された情報。行政特権は、行政府の従業員や役人が議会公聴会で証言するのを防ぐためにも行使されます。

エグゼクティブ特典

• 行政特権とは、米国大統領および米国政府の他の行政府職員の特定の暗黙の権限を指します。
• 行政特権を主張することにより、行政府の役人は議会から召喚された情報を保留し、議会の公聴会で証言することを拒否することができます.
• 米国憲法は行政府特権の権限について言及していませんが、米国最高裁判所は、これは権力分立の原則に基づく行政府の権限の憲法上の行使である可能性があるとの判決を下しました。
• 大統領は通常、行政府内の国家安全保障と通信に関わる場合、行政府特権の権限を主張してきた。

合衆国憲法は、議会または連邦裁判所が情報を要求する権限、またはそのような要求を拒否する行政特権の概念について言及していません。しかし 米国最高裁判所 は、エグゼクティブ特権は、 権力の分離 独自の活動を管理する行政府の憲法上の権限に基づいています。

の場合 米国対ニクソン 、 最高裁判所は、政府によって発行された情報を求める召喚状の場合、行政特権の原則を支持した。 司法機関 、議会の代わりに。裁判所の多数意見で、ウォーレン・バーガー首席判事は、大統領は、特定の文書を求める当事者が、大統領の資料が事件の正義にとって不可欠であることを十分に証明しなければならないことを要求する資格のある特権を保持していると書いています.バーガー判事はまた、大統領の行政府特権は、行政府の監督が国家安全保障の懸念に対処する行政府の能力を損なう場合に適用された場合、より有効である可能性が高いと述べた.

役員特権を主張する理由

歴史的に、大統領は 2 種類の場合に行政特権を行使してきました。国家安全保障に関係する場合と、行政府の通信に関係する場合です。

裁判所は、法執行機関による進行中の捜査が関係する場合、または大統領が関与する民事訴訟での開示または証拠開示を伴う審議の間、大統領は行政特権を行使することもできるとの判決を下した。 連邦政府 .

議会が調査する権利があることを証明しなければならないのと同様に、行政府は情報を差し控える正当な理由があることを証明しなければなりません。

議会では、行政特権を明確に定義し、その使用に関するガイドラインを設定する法律を通過させる努力がなされてきましたが、そのような法律はこれまで通過したことがなく、将来も通過する可能性はありません。

国家安全保障の理由

大統領は、秘密の軍事情報または外交情報を保護するための行政特権を主張することが最も多く、これらの情報が開示された場合、米国の安全が危険にさらされる可能性があります。米軍の司令官および最高責任者としての大統領の憲法上の権限を考えると、この州の秘密の主張である行政特権が異議を唱えられることはめったにありません。

行政機関とのコミュニケーションの理由

大統領とその最高補佐官および顧問との間のほとんどの会話は、文字起こしされるか、電子的に記録されます。大統領は、これらの会話の一部の記録にエグゼクティブ特権の秘密を拡張する必要があると主張しています。大統領は、顧問が率直で率直に助言を与え、考えられるすべてのアイデアを提示するためには、議論が秘密に保たれるという安心感を持たなければならないと主張している.エグゼクティブ特権のこの適用は、まれではありますが、常に物議を醸し、しばしば異議を唱えられます。

1974年の最高裁判所の事件では 米国対ニクソン 、 裁判所は、「政府高官と、彼らのさまざまな任務の遂行において助言および支援する人々との間の通信を保護する正当な必要性」を認めた.裁判所は続けて、「自分の発言が公に広められることを期待する人は、見た目や自分の利益を気にして率直さを抑え、意思決定プロセスを損なう可能性があることを経験が教えている」と述べた.

このように最高裁は、大統領とその顧問との間の話し合いにおける秘密保持の必要性を認めたが、大統領が大統領特権の主張の下でこれらの話し合いを秘密にしておく権利は絶対的なものではなく、裁判官によって覆される可能性があると裁定した.最高裁の多数意見で、ウォーレン・バーガー首席判事は次のように書いている。 三権分立 また、ハイレベル通信の秘密保持の必要性は、それ以上のことがなければ、あらゆる状況下で司法手続きから免除される絶対的で資格のない大統領の特権を維持することはできません。

この判決は、以下を含む以前の最高裁判所の判例の判決を再確認した。 マーベリー対マディソン事件 合衆国裁判所制度が憲法問題の最終決定者であり、合衆国大統領でさえ法を超越している者はいないことを立証する.

エグゼクティブ特権の歴史

その間 ドワイト・D・アイゼンハワー エグゼクティブ特権という言葉を実際に使用した最初の大統領であり、それ以来、すべての大統領 ジョージ・ワシントン 何らかの形で権力を行使した。

1792 年、議会は、失敗した米軍の遠征に関する情報をワシントン大統領に要求しました。作戦に関する記録とともに、議会はホワイトハウスのスタッフのメンバーを呼び、宣誓証言を行った。彼の助言と同意を得て 戸棚 、ワシントンは、最高経営責任者として、議会から情報を差し控える権限があると決定しました。彼は最終的に議会に協力することを決定しましたが、ワシントンは将来の行政特権の使用のための基礎を築きました。

実際、ジョージ・ワシントンは、大統領特権を使用するための適切で、現在認められている基準を設定しました。大統領の秘密は、公共の利益に役立つ場合にのみ行使されるべきです。