米国議会のギャグ ルールの歴史

ジョン・クインシー・アダムスが下院議員を務めていた.ベットマン/ゲッティイメージズ

ギャグ ルールは、1830 年代に始まった議会の南部のメンバーによって採用された立法戦術であり、 衆議院 .奴隷化反対派の沈黙は、1836 年に最初に可決され、8 年間繰り返し更新された決議によって達成されました。

下院での言論の自由の抑圧は、北部の議会議員とその有権者にとって当然のことながら攻撃的であるとみなされた.ギャグ ルールとして広く知られるようになったものは、何年にもわたって反対に直面してきました。最も顕著なのは前大統領です。 ジョン・クインシー・アダムス .

アダムズは、1820 年代のイライラする不愉快な大統領任期の後に議会に選出された人物であり、国会議事堂で反奴隷制感情の擁護者になりました。そして、ギャグルールに対する彼の頑固な反対は、成長する人々の結集点になりました 北米の19世紀の黒人活動家 アメリカでの動き。

ギャグ ルールは 1844 年 12 月に廃止されました。

この戦術は、当面の目標である、議会での奴隷制に関する議論を沈黙させるという点で成功していました。しかし、長期的には、ギャグ ルールは逆効果でした... この戦術は、明らかに不公平で非民主的であると見なされるようになりました。

アダムズに対する攻撃は、議会で彼を非難する試みから絶え間ない殺害の脅迫にまで及び、最終的に奴隷制への反対をより一般的な原因にしました.

奴隷制をめぐる論争の強硬な抑圧は、奴隷制廃止以前の数十年間、国内の分裂を深めた。 内戦 .そして、ギャグ ルールとの戦いは、偏見の信念と見なされていた北米の 19 世紀の黒人活動家の感情を、アメリカの世論の主流に近づけるのに役立ちました。

ギャグルールの背景

奴隷制をめぐる妥協により、合衆国憲法の批准が可能になりました。そして、国の初期には、奴隷制の問題は一般的に議会の議論にはありませんでした.それが起こったのは1820年でした。 ミズーリ妥協 新しい州の追加について先例を設定します。

1800 年代初頭、北部の州では奴隷制が違法化されていました。南では、の成長のおかげで 綿産業 、奴隷制度はますます強くなっています。そして、立法手段を通じてそれを終わらせる望みはないように思われた.

北からのほぼすべてのメンバーを含む米国議会は、奴隷制が憲法の下で合法であることを受け入れ、それは個々の州の問題でした.

しかし、ある特定の例では、議会は奴隷制で果たすべき役割を持っていました。それはコロンビア特別区にありました。地区は議会によって統治され、地区では奴隷制が合法でした。北の国会議員がコロンビア特別区での奴隷制を非合法化するよう定期的に促すため、それは時折の議論のポイントになるでしょう.

1830 年代まで、奴隷制は、多くのアメリカ人にとって忌まわしいものであったかもしれませんが、政府ではあまり議論されませんでした。 1830 年代の北米の 19 世紀の黒人活動家による挑発、パンフレット キャンペーン、 反奴隷制パンフレット 南部に郵送され、しばらくの間変更されました。

連邦郵便で何が送られるかという問題は、突然、反奴隷制の文学を非常に物議を醸す連邦問題にした.しかし、南部の路上で押収されて焼却される郵送パンフレットは、単に非現実的であると見なされたため、パンフレットキャンペーンは失敗に終わりました。

そして、反奴隷制の運動家たちは、議会に送られた請願という新しい戦術にもっと頼るようになりました.

請願権は、最初の改正.現代世界では見過ごされがちですが、政府に請願する権利は 1800 年代初頭には非常に重要視されていました。

市民が反奴隷制の請願書を議会に送り始めたとき、下院は奴隷制についてのますます論争の的となる議論に直面するでしょう.

そして、キャピトル ヒルでは、奴隷制賛成派の立法者が、反奴隷制請願に完全に対処することを避ける方法を模索し始めたことを意味しました。

議会でのジョン・クインシー・アダムス

奴隷制に対する請願の問題と、それらを抑圧するための南部の立法者による努力は、ジョン・クインシー・アダムズから始まったのではありません。しかし、この問題に大きな注目を集め、この問題を絶えず物議を醸したのは前大統領でした。

アダムズは、初期のアメリカで独特の地位を占めていました。彼の父、ジョン・アダムズは、国家の創設者であり、初代副大統領であり、国の第 2 代大統領でした。彼の母親、 アビゲイル・アダムス 、彼女の夫のように、奴隷制の熱心な反対者でした.

1800 年 11 月、ジョンとアビゲイル アダムスは、まだ未完成だったホワイト ハウスの最初の住人になりました。彼らは以前、奴隷制が合法である場所に住んでいましたが、実際には衰退していました.しかし、彼らは、大統領の邸宅の窓から、新しい連邦都市を建設するために働いている奴隷のグループを見るのが特に不快であることに気づきました.

彼らの息子、ジョン・クインシー・アダムスは、奴隷制への嫌悪感を受け継いだ。しかし、上院議員、外交官、国務長官、大統領としての彼の公的なキャリアの中で、彼がそれについてできることはあまりありませんでした.連邦政府の立場は、奴隷制は憲法の下で合法であるというものでした.そして、1800 年代初頭の反奴隷制大統領でさえ、本質的にそれを受け入れることを余儀なくされました。

アダムズは 1828 年の非常に苦い選挙で敗れ、2 期目の大統領選への出馬を失いました。 アンドリュー・ジャクソン .そして 1829 年にマサチューセッツに戻り、数十年ぶりに公務を遂行する義務を負わなくなった。

彼が住んでいた一部の地元住民は、議会に立候補するよう彼に勧めました。当時のスタイルでは、彼はその仕事にほとんど興味がないと公言したが、有権者が彼を選ぶなら、彼は奉仕するだろうと言った.

アダムズは、米国下院で彼の地区を代表するために圧倒的に選出されました。アメリカ大統領がホワイトハウスを去った後、初めて議会で奉仕することになりました。

1831 年にワシントンに戻った後、アダムズは議会の規則に慣れるのに時間を費やしました。そして議会が会期に入ったとき、アダムズは南部の奴隷化支持政治家との長期にわたる戦いに発展することになるものを始めた.

新聞、ニューヨーク マーキュリーは、1831 年 12 月 21 日号で、1831 年 12 月 12 日の議会での出来事に関する速報を掲載しました。

「多数の請願と追悼が下院に提出されました。その中には、ペンシルベニア州友の会の市民から 15 人がおり、奴隷制度の廃止を視野に入れ、奴隷制度の問題を検討し、コロンビア特別区内での奴隷の売買を廃止するよう祈っていた。嘆願書はジョン クインシー アダムズによって提出され、地区委員会に付託されました。

ペンシルバニアのクエーカー教徒から反奴隷制請願を導入することによって、アダムズは大胆に行動した.しかし、嘆願書は、コロンビア特別区を管理する下院委員会に送られると、提出され、忘れられました。

その後数年間、アダムズは定期的に同様の嘆願書を提出しました。そして、反奴隷制の嘆願書は常に手続き上の忘却に送られました.

1835年後半、議会の南部のメンバーは、反奴隷制請願の問題についてより積極的になるようになりました.それらを抑圧する方法についての議論が議会で発生し、アダムズは言論の自由を抑圧する努力と戦うために活力を得ました.

1836 年 1 月 4 日、議員が下院に請願書を提出できる日、ジョン クインシー アダムズは外交問題に関連する無害な請願書を提出しました。彼はその後、マサチューセッツ州の市民から送られた別の請願書を提出し、奴隷制の終了を求めました。

それが下院議場に波紋を呼んだ。下院議長、将来の大統領、テネシー州議会議員 ジェームズ・K・ポーク 、アダムズが請願書を提出するのを防ぐために、複雑な議会規則を発動しました。

1836 年 1 月を通して、アダムズは反奴隷制の請願を導入しようとし続けましたが、それらが考慮されないようにするためのさまざまな規則の果てしない呼び出しに遭遇しました。衆議院は完全に行き詰まりました。そして、請願状況を処理するための手続きを考え出すために委員会が結成されました。

ギャグルールの導入

委員会は請願を抑圧する方法を考え出すために数ヶ月間会合を持った. 1836 年 5 月、委員会は次の決議を作成し、奴隷制に関する議論を完全に沈黙させました。

奴隷制または奴隷制の廃止に関するすべての請願、追悼、決議、提案、または書類は、何らかの形で、またはその程度に関係なく、印刷または言及されることなく、テーブルに置かれるものとします。それ以上の行動はありません。

1836 年 5 月 25 日、奴隷化の話を黙らせるという提案に関する激しい議会討論の最中に、下院議員のジョン クインシー アダムズが発言権を獲得しようとしました。議長のジェームズ・K・ポークは彼を認めることを拒否し、代わりに他のメンバーを呼びました。

アダムズは最終的に話す機会を得ましたが、すぐに異議を唱えられ、彼が主張したい点は議論の余地がないと言いました.

アダムスが話そうとすると、ポーク議長に遮られた。マサチューセッツ州アマーストの新聞、ファーマーズ キャビネットは、1836 年 6 月 3 日号で、1836 年 5 月 25 日の討論でアダムズが示した怒りについて次のように報じました。

討論の別の段階で、彼は議長の決定に対して再び上訴し、「議長に奴隷を保持している議長がいることは承知しています」と叫びました。その後の混乱は計り知れませんでした。
アダムズ氏に不利な事態になったので、彼は叫んだ。スピーカー、猿轡かどうか?」

アダムスが提起したその質問は有名になるでしょう。

そして、奴隷制の話を抑圧する決議が下院を通過したとき、アダムズは彼の答えを受け取りました.彼は確かに猿轡かませられました。そして、下院議場での奴隷化の話は許されません。

連続戦闘

下院の規則の下では、議会の新しいセッションが始まるたびに、ギャグ ルールを更新する必要がありました。そのため、8 年間にわたる 4 回の議会の過程で、議会の南部の議員は、喜んで北部の議員とともに、新たに規則を可決することができました。

ギャグ ルールの反対者、特にジョン クインシー アダムズは、できる限り反対し続けました。オールドマン雄弁のニックネームを取得したアダムズは、奴隷制の主題を下院の討論に持ち込もうとしたため、南部の議員と頻繁に衝突しました。

アダムスがギャグ ルールと奴隷化自体に反対する顔になると、彼は殺害の脅迫を受け始めました。そして時には、彼を非難する決議が議会に提出されました。

1842 年初頭、アダムズを非難するかどうかについての論争は、実質的に裁判にまで発展しました。アダムズと彼の激しい弁護に対する告発は、数週間にわたって新聞に掲載されました。この論争は、アダムズを、少なくとも北部では、言論の自由と開かれた議論の原則のために戦う英雄的な人物にするのに役立った.

アダムズは、彼の評判がおそらく彼の反対者が必要な票を集めることを妨げたため、正式に非難されることはありませんでした.そして老年になっても、彼は猛烈なレトリックに従事し続けました。時々、彼は南部の国会議員をおびき出し、アフリカ系アメリカ人を奴隷にしていると嘲笑した。

ギャグルールの終焉

ギャグ ルールは 8 年間続きました。しかし、時間が経つにつれて、この措置は本質的に反民主主義的であると見なされるアメリカ人が増えてきました. 1830 年代後半に妥協の利益のために、または単に奴隷制を許可した州の権力への降伏として、それに賛成した北部議会のメンバーは、それに反対し始めました。

国全体では、北米の 19 世紀の黒人活動家運動は、19 世紀の初めの数十年間、社会の外縁にある小さなバンドと見なされていました。編集者 ウィリアム・ロイド・ギャリソン ボストンの路上でさえ攻撃されていました。そして、これらの活動に資金を提供することが多いニューヨークの商人であるタッパン兄弟は、定期的に脅迫を受けました。

それでも、活動家が熱狂的な周辺地域として広く見られているとすれば、ギャグ ルールのような戦術により、奴隷制支持派閥も同様に極端に見えました。議会のホールでの言論の自由の抑圧は、議会の北部のメンバーにとって受け入れられなくなった.

1844 年 12 月 3 日、ジョン クインシー アダムズは、ギャグ ルールを撤回する動議を提出しました。この動議は、下院で 108 対 80 の投票で可決されました。そして、奴隷制に関する議論を妨げていた規則は、もはや有効ではありませんでした。

もちろん、奴隷制は南北戦争までアメリカで終わらなかった.そのため、議会でこの問題を議論できるようになったからといって、奴隷化が終わることはありませんでした。しかし、議論を開くことで、考え方の変化が可能になりました。そして、奴隷化に対する国民の態度は、間違いなく影響を受けました.

ジョン クインシー アダムスは、ギャグ ルールが撤回された後、4 年間下院議員を務めました。奴隷制への彼の反対は、彼の戦いを続けることができる若い政治家に影響を与えました.

アダムズは 1848 年 2 月 21 日に下院議場の机の前で倒れた。彼は議長室に運ばれ、翌日そこで死亡した。若者 ホイッグ アダムスが倒れた時にその場にいた議員 アブラハムリンカーン 、アダムズの葬式のためにマサチューセッツに旅行した代表団のメンバーでした.