Posse Comitatus Actと国境の米軍

国家警備隊ができることとできないこと

ケンタッキー州兵がアリゾナに到着。ゲイリー・ウィリアムズ/ゲッティイメージズ

2018年4月3日、社長 ドナルド・トランプ 米軍はメキシコとの米国国境に沿って配備され、不法移民を管理し、最近議会によって資金提供された安全な国境の長さのフェンスの建設中に市民の秩序を維持することを提案した.この提案は、1878 年の Posse Comitatus Act の下での合法性に疑問を投げかけました。しかし、2006 年と 2010 年に再び大統領 ジョージ・W・ブッシュ と バラック・オバマ 同様の行動をとった。

2006 年 5 月、ジョージ W. ブッシュ大統領は、「オペレーション ジャンプスタート」で、メキシコ国境沿いの州に最大 6,000 人の州兵を派遣し、米国本土での不法移民と関連する犯罪行為を取り締まる国境警備隊を支援しました。 2010 年 7 月 19 日、オバマ大統領は南部国境に 1,200 人の警備隊を追加派遣するよう命じました。この積み上げは実質的で物議をかもすものでしたが、オバマが民警団法を一時停止する必要はありませんでした。

憲法の第 1 条に基づき、連邦議会は、連邦法を執行し、暴動を鎮圧し、侵略を撃退するために、必要に応じて民兵を使用することができます。それはまた、州が侵略や共和制の政府形態を転覆しようとする試みから保護されることを保証し、州議会から要求された場合は、家庭内暴力からも保護される.これらの憲法規定は、ポッセ・コミタトゥス法が通過する前と後の両方で、1807年の反乱法に反映されています。暴動法は、無法行為、暴動、反乱を鎮圧するために米国内に軍隊を展開する大統領の能力を管理しています。

現在、10 U.S. Code § 252 の法律で表現されているように、暴動法は次のことを意味すると解釈されます。司法手続の通常の過程により、いずれかの州の合衆国に対して、彼は、それらの法律を執行するため、または反乱を鎮圧するために必要であると考えるとき、いずれかの州の民兵のような連邦軍に召集し、そのような軍隊を使用することができる. .

Posse Comitatus Act は、警備隊が米国国境警備隊、および州および地方の法執行官を支援するためにのみ行動することを制限しています。

ポッセ郡と戒厳令

1878 年の Posse Comitatus Act は、米国によって明示的に許可されない限り、逮捕、逮捕、尋問、拘留などの文民法執行の任務を遂行するために米軍を使用することを禁止しています。 会議 .

大統領によって署名された法制化された Posse Comitatus Act ラザフォード・B・ヘイズ 1878 年 6 月 18 日、 連邦政府 米国の法律を執行するために連邦軍の職員を使用する場合 国内政策 米国の国境内。この法律は、レコンストラクションの終了後に軍の予算案の修正として可決され、その後 1956 年と 1981 年に修正されました。

1878 年に最初に制定されたように、Posse Comitatus Act は米陸軍のみに適用されましたが、1956 年に修正されて空軍が含まれるようになりました。さらに、海軍省は、米国海軍および海兵隊に民警団法の制限を適用することを目的とした規則を制定しました。

Posse Comitatus Act は、その州の知事によって命令された場合は自国の州内で、またはその州の知事によって招待された場合は隣接する州で法執行能力を行使する場合、陸軍州兵および航空州兵には適用されません。

国土安全保障省の下で活動している米国沿岸警備隊は、Posse Comitatus Act の対象外です。沿岸警備隊は武装サービスですが、海上法執行任務と連邦規制機関任務の両方も備えています。

Posse Comitatus Act は当初、エイブラハム リンカーン大統領が南北戦争中に一時停止することで彼の権限を超えたという当時の多くの議会議員の感情のために制定されました。 人身保護令状 民間人を管轄する軍事法廷を創設する。

Posse Comitatus Act は、警察の権限を大幅に制限していますが、排除するものではないことに注意してください。 アメリカ合衆国大統領 「戒厳令」を宣言するために、軍によるすべての文民警察権限の引き継ぎ。

大統領は、暴動、反乱、または侵略を鎮圧する憲法上の権限の下で、地方の法執行機関および裁判所制度が機能しなくなったときに、戒厳令を宣言することができます。たとえば、1941 年 12 月 7 日の真珠湾攻撃の後、ルーズベルト大統領は準州知事の要請により、ハワイで戒厳令を布告しました。

州兵が国境でできること

Posse Comitatus Act およびその後の法律は、憲法または議会によって明示的に許可されている場合を除き、陸軍、空軍、海軍、および海兵隊を使用して米国の国内法を執行することを明確に禁止しています。沿岸警備隊は、海上の安全、環境、貿易に関する法律を施行しているため、Posse Comitatus Act から免除されています。

Posse Comitatus は国家警備隊の行動には特に適用されませんが、国家警備隊の規則は、その軍隊は、議会によって承認されない限り、逮捕、容疑者または一般市民の捜索、または証拠を含む典型的な法執行活動に参加してはならないことを規定しています。取り扱い。

州兵が国境でできないこと

Posse Comitatus Act の制限内で活動し、オバマ政権が認めたように、メキシコ国境州に配備された国家警備隊は、州知事の指示に従って、国境警備隊と州および地方の法執行機関を支援する必要があります。監視、情報収集、偵察支援。さらに、追加の国境警備隊員が訓練を受け配置されるまで、部隊は「麻薬取締り」任務を支援します。ガード部隊は、道路の建設を支援することもできます。フェンス、監視塔、および車両バリアが必要です。不法な国境通過を防ぐ.

下 平成19年度防衛認可法 ( H.R. 5122 )、国防長官は、国土安全保障長官からの要請に応じて、テロリスト、麻薬密売人、および不法滞在者の米国への入国を防ぐことも支援できます。

民警団法に関する議会の立場

2005 年 10 月 25 日、 衆議院 と 上院 共同決議を制定しました（ H.CON。牛肉。 274 ）米国本土での軍隊の使用に対する民警団法の影響に関する議会の立場を明確にする.決議の一部には、「民警団法は、軍隊の使用が法執行機関によって認可されている場合、法執行機能を含む一連の国内目的での軍隊の使用に対する完全な障壁とはならない」と明示されている。議会法または大統領は、戦争、暴動、またはその他の深刻な緊急事態に迅速に対応するという憲法の下での大統領の義務を履行するために軍隊の使用が必要であると決定した.