議会の権限

規則の設定と法律の制定

米国議会議事堂近くの噴水の上を歩く女性。マーク・ウィルソン/ゲッティイメージズ

連邦議会は、裁判所に代表される司法部門、大統領に代表される行政府とともに、連邦政府の 3 つの平等な部門の 1 つです。

アメリカ合衆国議会の権限は、第1条第8項のアメリカ合衆国憲法.

憲法上認められた議会の権限は、連邦議会の裁定によってさらに定義され、解釈されます。 最高裁判所 、そして独自のルール、慣習、歴史によって。

憲法によって明示的に定義された権限は、列挙された権限と呼ばれます。セクション 8 に具体的に記載されていないが、存在すると想定されるその他の権限は、次のように呼ばれます。 暗黙の力 .'

憲法は、司法および行政部門に関連する議会の権限を定義するだけでなく、個々の州に委任された権限に関しても制限を課しています。

法律を作る

議会のすべての権限の中で、列挙された法律を制定する権限ほど重要なものはありません。

憲法の第 1 条は、議会の権限を特定の文言で規定しています。セクション 8 は次のように述べています。

「議会は権限を有する…前述の権限、およびこの憲法によって合衆国政府、またはその省または役人に与えられた他のすべての権限を実行するために必要かつ適切なすべての法律を制定する。」

もちろん、法律は単に何もないところから生み出されるものではありません。の 立法プロセス かなり関与しており、提案された法律が慎重に検討されるように設計されています。

上院議員または下院議員は、法案を提出することができ、その後、適切な機関に付託されます。 立法委員会 ヒアリング用。次に、委員会は法案を議論し、場合によっては修正を提案し、投票します。

承認された場合、法案は元の議場に戻され、そこで全員が投票します。議員が法案を承認すると仮定すると、それは投票のために他の議会に送られます。

法案が議会を通過した場合、大統領の署名の準備が整います。しかし、それぞれの機関が異なる法律を承認した場合、両院で再度採決される前に、合同議会委員会で決議されなければなりません。

その後、法案はホワイトハウスに送られ、そこで大統領が署名して法律にするか、 拒否 それ。議会は、上下両院で 3 分の 2 の賛成を得て、大統領の拒否権を無効にする権限を持っています。

憲法改正

議会には次の権限があります 憲法を改正する 、これは長くて骨の折れるプロセスですが。

両院は提案を承認しなければならない 憲法改正 その後、法案は州に送られます。その後、修正案は州議会の 4 分の 3 によって承認される必要があります。

財布の力

議会はまた、財政および予算の問題について広範な権限を持っています。これらには、次の権限が含まれます。

• 税金、関税、物品税の徴収および徴収
• 政府の債務を支払うためにお金を割り当てる
• 米国の信用でお金を借りる
• 州と他の国との間の通商を規制する
• コインと紙幣
• 米国の共通の防衛と一般的な福祉を提供するために資金を割り当てる

1913 年に批准された修正第 16 条は、所得税を含むように議会の課税権限を拡大しました。

その財布の力は、議会の主要なものの1つです 抑制と均衡 行政府の行動について。

軍隊

軍隊を編成し維持する権限は議会の責任であり、議会は宣戦布告する権限を持っています。上院ではなく、上院 衆議院 、外国政府との条約を承認する権限も持っています。

議会は、最初の宣戦布告を含む 11 回の宣戦布告を公式に行った。 1812年のイギリスとの戦争 .議会は、1941 年 12 月 8 日に、大日本帝国に対する最後の正式な宣戦布告を承認しました。 真珠湾攻撃 .以来第二次世界大戦、議会は軍事力の使用（AUMF）を承認する決議に同意し、防衛関連の支出の割り当てと監視を通じて米国の軍事政策を形成し続けています.

歴史的に、AUMF は範囲がはるかに狭く、議会が大統領に命令を与えたときのような正式な宣戦布告よりもはるかに制限されていました。 ジョン・アダムス フランスの侵略からアメリカの船を保護するためのクリアランス 1789年の準戦争 1802年のトリポリ海軍。

しかし最近では、AUMF はより広範囲になり、多くの場合、その権限の下で大統領を付与しています。 最高司令官 、世界中に米軍を展開し、関与させる権限を一掃します。たとえば、1964 年、ベトナムの共産主義勢力が米軍に対してますます軍国主義的な行動をとったため、議会は次のことに同意しました。 トンキン湾決議 大統領の承認 リンドン・ジョンソン 東南アジアにおける国際平和と安全の維持を促進すること。 AUMF の概念は共和国の開始以来存在していましたが、用語の特定の使用は 1990 年代に一般的になりました。 湾岸戦争 .

その他の権限と義務

議会は、郵便局を設立し、郵便インフラを維持する権限を持っています。また、司法部門に資金を割り当てます。議会は、国の円滑な運営を維持するために他の機関を設立することもできます。

政府説明責任局や国家調停委員会などの機関は、議会が可決した財政予算と法律が適切に適用されるようにします。

議会は差し迫った国家問題を調査することができます。たとえば、1970 年代には、ウォーターゲートの強盗事件を調査するための公聴会が開催され、最終的に大統領の任期が終了しました。 リチャード・ニクソン .

また、行政府と司法府の監督とバランス調整も担当しています。

各家にも排他的な義務があります。下院は、人々に納税を義務付ける法律を制定し、犯罪で告発された場合に公務員を裁判にかけるかどうかを決定できます。

議会議員は 2 年の任期で選出され、 下院議長 大統領の後継者としては 2 番目である 副社長 .

上院は、大統領の任命を確認する責任があります。 閣僚 、連邦判事、外国大使。上院はまた、下院が裁判の準備が整っていると判断した場合、犯罪で告発された連邦政府高官を裁判にかけます。

上院議員は 6 年の任期で選出されます。副大統領は上院を主宰し、同数の場合は決定票を投じる権利を有します。

議会の暗黙の権限

憲法第 8 条に列挙された明示的な権限に加えて、議会はまた、 追加の暗黙の権限 それを可能にする憲法の必要かつ適切な条項から派生した、

すべての法律を作るために 必要かつ適切であること 前述の権限、およびこの憲法によって合衆国政府、またはその省または役人に与えられた他のすべての権限を実行するため。

必要かつ適切な条項と通商条項に関する最高裁判所の多くの解釈を通じて、州際通商を規制する列挙された権限は次のようになります。 マカロック v メリーランド 、議会の立法権限の真の範囲は、セクション8に列挙されたものをはるかに超えています.

更新者ロバート・ロングリー