政治活動委員会の例

キャンペーンと選挙における PAC の役割

米国最高裁判所と市民連合のおかげで、誰でも独自のスーパー PAC を開始できます。チャールズ・マン/ゲッティイメージズニュース

政治活動委員会 (PAC) は、自発的な寄付を集め、その資金を連邦、州、または地方の公職に立候補する候補者を選出または敗北させるキャンペーンに分配する非課税組織です。 PAC は、国家の通過または敗北に影響を与えるために使用される貢献を集めることもできます。 投票イニシアチブ 、および州または連邦法。 PAC の大部分は、民間企業、労働組合、または特定のイデオロギーまたは政治的見解を代表しています。

政治行動委員会は、 キャンペーンの最も一般的な資金源 米国では。政治行動委員会の機能は、地方、州、および連邦レベルで選出された役職の候補者に代わって資金を調達し、使用することです。

政治行動委員会はしばしば PAC と呼ばれ、候補者自身、政党、または特別利益団体によって運営されます。ワシントン D.C. の Center for Responsive Politics によると、ほとんどの委員会はビジネス、労働、またはイデオロギー上の利益を代表しています。

彼らが使うお金は、特定の候補者の選挙や敗北に直接使われるため、しばしば「硬貨」と呼ばれます。典型的な選挙サイクルでは、政治活動委員会は 20 億ドル以上を集め、5 億ドル近くを費やします。

PAC の起源

PAC は、ニューヨーク市にある C.I.O. の政治活動委員会本部の入り口で大胆な姿を見せています。 ベットマンアーカイブ/ゲッティイメージズ

PAC は 1940 年代に、 アメリカの労働運動 労働組合が、組合員の利益に同情的な政治家に寄付できるようにする方法として。 1943 年 7 月に作成された最初の PAC (CIO-PAC) は、米国議会が可決された後、産業組織会議 (CIO) によって設立されました。 拒否 社長の フランクリン・D・ルーズベルト 、労働組合が政治家候補に直接献金することを禁止するスミス・コナリー法。

PAC の数は、一連の選挙資金改革法により、企業、業界団体、非営利団体、および労働組合が独自の PAC を形成できるようになった後、1970 年代に急速に増加しました。連邦選挙管理委員会によると、現在、6,000 以上の PAC が登録されています。

CIO 政治活動委員会 (PAC) の有権者向けポスター。戦後の完全雇用に向けて。 David Pollack/Corbis via Getty Images

政治活動委員会の監督

連邦選挙運動に資金を費やす政治活動委員会は、連邦選挙委員会によって規制されています。州レベルで機能する委員会は、州を規制しています。また、地方レベルで運営される PAC は、ほとんどの州で郡の選挙担当官によって監督されています。

政治活動委員会は、誰が寄付したか、そしてどのようにお金を使ったかを詳述する定期的な報告書を提出しなければなりません。

1971 年の連邦選挙運動法 FECA は、企業が PAC を設立することを許可し、また、すべての人に対する財務開示要件を改訂しました。連邦選挙で活動する候補者、PAC、および党委員会は、四半期ごとの報告書を提出する必要がありました。 100 ドル以上のすべての寄付には、各寄付者または支出者の名前、職業、住所、およびビジネスの開示が必要でした。 1979 年には、この金額が 200 ドルに引き上げられました。

の 2002 年マケイン・ファインゴールド超党派改革法 連邦選挙に影響を与えるために、連邦選挙資金法の制限や禁止事項を超えて調達された非連邦または「ソフトマネー」の使用を終わらせようとしました。さらに、候補者の当選または落選を特に主張しない「問題広告」は、「選挙関連のコミュニケーション」と定義されました。そのため、企業や労働団体はこれらの広告を作成できなくなりました。

政治活動委員会の制限

政治活動委員会は、選挙ごとに候補者に 5,000 ドル、国内政党に年間最大 15,000 ドルを寄付することが許可されています。 PAC は、個人、他の PAC、党委員会からそれぞれ年間最大 5,000 ドルを受け取ることができます。一部の州では、PAC が州または地方の候補者に与えることができる金額に制限があります。

政治活動委員会の種類

企業、労働団体、法人会員組織は、連邦選挙の候補者に直接寄付することはできません。ただし、FEC によれば、「関連組織またはスポンサー組織に関連する個人からの寄付のみを求めることができる」PAC を設定する場合があります。 FEC はこれらの組織を「分離基金」組織と呼んでいます。

PAC の別のクラス、非関連の政治委員会があります。このクラスには、 リーダーシップ PAC 、政治家が資金を集める場所 - とりわけ - 他の候補者のキャンペーンに資金を提供するのに役立ちます。リーダーシップ PAC は、誰からでも寄付を募ることができます。政治家がこれを行うのは、議会またはそれ以上の役職での指導的地位に目を向けているからです。それは、仲間に好意を寄せる方法です。

PAC とスーパー PAC の違い

スーパー PAC PAC は同じものではありません。スーパー PAC は、州および連邦の選挙結果に影響を与えるために、企業、組合、個人、団体から無制限に資金を調達し、使用することが許可されています。スーパー PAC の専門用語は、「独立した支出のみの委員会」です。彼らは比較的 作成が簡単 連邦選挙法の下で。

候補者 PAC は、企業、組合、協会から金銭を受け取ることを禁じられています。ただし、スーパー PAC には、誰が貢献するか、または選挙に影響を与えるためにどれだけ費やすことができるかに制限はありません。彼らは、企業、組合、協会から好きなだけ資金を集めることができ、自分が選んだ候補者の選挙または敗北を擁護するために無制限の金額を費やすことができます.

スーパー PAC は、2010 年の 2 つの裁判所の判決から直接発展しました。これは、米国最高裁判所のランドマークです。 シチズン・ユナイテッド vs. FEC 決定と、ワシントンの連邦控訴裁判所による同様に重大な決定。両裁判所は、政府は組合や企業が政治目的のために独自の支出を行うことを禁止してはならないという判決を下している。批評家は、裁判所が、選挙に影響を与えるために民間人に留保されているのと同じ権利を企業に与えたと主張した。支持者は、この決定が言論の自由を保護し、政治的対話を促進するものであると称賛した.

更新者ロバート・ロングリー