ダークマネー
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それらすべてに注意を払った人は誰でも 謎の資金提供を受けた政治広告 2012 年の大統領選挙でテレビに出ていた人は、おそらく「ダーク マネー」という言葉になじみがあるでしょう。ダークマネーとは、無害な名前を付けられたグループによる政治支出を表す用語であり、そのグループの資金提供者 (資金源) は、開示法の抜け穴のために隠されたままでいることが許されています。
ダークマネー支出の仕組み
では、なぜダークマネーが存在するのでしょうか。選挙運動に資金源を報告することを要求する連邦選挙管理委員会の規則がある場合、選挙に影響を与えようとするために費やされた資金の一部が名前のない情報源から来ているということはどうしてあり得るでしょうか?
政治に流れ込むダークマネーのほとんどは、キャンペーン自体からではなく、数千万ドルを費やしている非営利の 501[c] グループや社会福祉組織などの外部グループからのものです。
これらのグループは、選挙に影響を与えるために費やした金額を報告する必要があります。しかし、内国歳入庁法の下では、501[c] および社会福祉団体は、政府や一般市民に対して、誰から資金を得ているかを伝える必要はありません。つまり、彼らは選挙活動にお金を費やしたり、寄付をしたりすることができます。 スーパー PAC 個々の寄付者の名前を挙げずに。
ダークマネーが支払うもの
ダーク マネーの支出は、スーパー PAC による支出と非常によく似ています。 501[c] および社会福祉団体は、特定の問題について有権者を動揺させ、それによって選挙結果に影響を与えようとして、無制限の金額を費やすことができます。
ダークマネーの歴史
ダークマネーの爆発は、2010 年の米国最高裁判所の画期的な判決に続いて発生しました。 シチズンズ・ユナイテッド対連邦選挙委員会 .裁判所は、連邦政府が、501[c] や社会福祉団体を含む企業が、選挙結果に影響を与えるためにお金を使うことを制限することはできないとの判決を下しました。この裁定により、スーパー PAC が作成されました。
ダークマネーの例
献金者を開示せずに選挙に影響を与えようとしてお金を使うグループは、政治的スペクトルの両側に現れます - 保守的で反税のクラブ・フォー・グロースと米国商工会議所から、左寄りの妊娠中絶の権利活動家グループまで。親子関係の計画アクションファンド株式会社と ナラル プロチョイスアメリカ。
ダークマネー論争
ダークマネーに関する最大の論争の 1 つは、501[c] グループ Crossroads GPS に関するものでした。グループは前者と強いつながりがあります ジョージ・W・ブッシュ アドバイザーのカール・ローヴ。 Crossroads GPS は、2012 年の選挙で Barack Obama 大統領に鋭く批判した Rove が資金提供する保守的なスーパー PAC である American Crossroads とは別の組織です。
キャンペーン中、501[c] グループが匿名で 1,000 万ドルの寄付を受け取った後、デモクラシー 21 グループとキャンペーン リーガル センターは内国歳入庁に Crossroads GPS を調査するよう依頼しました。
キャンペーン リーガル センターのエグゼクティブ ディレクターである J. ジェラルド ヘバート氏は、次のように書いています。
クロスロード GPS への新たな 1,000 万ドルの秘密の寄付により、オバマ大統領が再選を求めて出馬する際に攻撃広告を掲載することは、第 501 条 (c )(4)。
これらのグループが、キャンペーン関連の支出に資金を提供している寄付者をアメリカ国民から秘密にしておくために、セクション 501(c)(4) の課税ステータスを主張していることは明らかです。これらの組織がセクション 501(c)(4) に基づく課税ステータスの資格がない場合、税法を不適切に使用して寄付者を公開から保護し、秘密の寄付を不適切に使用して 2012 年の国政選挙に影響を与えています。
Crossroads GPS は、2012 年の選挙で匿名の寄付者から 7,000 万ドル以上を費やしたと伝えられていますが、IRS の政治支出は「金額に制限があり、組織の主な目的を構成するものではありません」と以前に伝えていました。
ダークマネーとスーパーPAC
透明性を求める多くの支持者は、501[c] や社会福祉組織による支出は、スーパー PAC による支出よりもはるかに問題があると考えています。
「一部の 501c4 が純粋な選挙車両になるのを見ている」と Rick Hasen は次のように書いている。 選挙法ブログ . 「...重要なのは、501c4 がシャドウ スーパー PAC になるのを阻止することです。はい、選挙資金改革コミュニティ、これほどひどいものになりました: 501c4 の代替案の方が悪いので、もっとスーパー PAC が欲しいです!」