米国食品安全システム

政府の責任分担の事例

ダン・ダルトン/ゲッティイメージズ

食の安全確保もその一つ 連邦政府 失敗したときにのみ気付く機能。米国が世界で最も栄養のある国の 1 つであることを考えると、食品由来の病気が広範囲に発生することはまれであり、通常は迅速に制御されます。しかし、米国の食品安全システムに対する批判者は、複数の機関からなる構造が、システムが迅速かつ効率的に機能するのを妨げていると指摘することがよくあります。実際、米国の食品の安全性と品質は、少なくとも 30 の基準によって管理されています。 連邦法 および 15 の連邦機関によって管理される規制。

の 米国農務省 (USDA) と食品医薬品局(FDA) は、米国の食品供給の安全性を監視する主要な責任を共有しています。さらに、すべての州には、食品の安全性を専門とする独自の法律、規制、および機関があります。連邦 疾病管理センター (CDC) は主に、局所的および全国的な食中毒の発生を調査する責任があります。

多くの場合、FDA と USDA の食品安全機能は重複しています。特に、国産食品と輸入食品の両方に対する検査/施行、トレーニング、研究、および規則制定。 USDA と FDA は現在、約 1,500 の二重管轄施設 (両機関によって規制されている食品を生産する施設) で同様の検査を実施しています。

USDA の役割

の 農務省 肉、家禽、および特定の卵製品の安全性について主な責任を負っています。 USDA の規制権限は、連邦食肉検査法、家禽製品検査法、卵製品検査法、家畜屠殺法による人道的方法に基づいています。

USDA は、米国で販売されているすべての肉、鶏肉、卵製品を検査します。州際通商、および輸入された肉、鶏肉、および卵製品を再検査して、米国の安全基準を満たしていることを確認します。卵加工工場では、USDA がさらなる加工のために卵を割る前と割った後に卵を検査します。

FDAの役割

連邦政府によって認可された FDA 食品医薬品化粧品法 、 そしてその 公衆衛生法 、USDAによって規制されている肉および家禽製品以外の食品を規制しています。 FDA は、医薬品、医療機器、生物製剤、動物飼料と医薬品、化粧品、および放射線放出機器の安全性についても責任を負っています。

FDA に大規模な商業用養鶏場を検査する権限を与える新しい規制が施行されました。 2010 年 7 月 9 日 .この規則の前に、FDA は、すべての食品に適用される幅広い権限の下で卵農場を検査し、すでにリコールに関連している農場に焦点を当てていました。どうやら、新しい規則は、FDA が関与する養鶏場を積極的に検査できるようになるのに十分なほど早く発効しなかったようです。 2010 年 8 月、約 5 億個の卵のリコール サルモネラ菌汚染に。

CDCの役割

疾病管理センターは、食品由来の病気に関するデータを収集し、食品由来の病気と発生を調査し、食品由来の病気を減らすための予防と管理の取り組みの有効性を監視するための連邦政府の取り組みを主導しています。また、CDC は、州および地方の保健部門の疫学、研究所、および食品媒介疾患の監視とアウトブレイクへの対応をサポートする環境保健能力の構築においても重要な役割を果たしています。

異なる権限

上記の連邦法はすべて、USDA と FDA にさまざまな規制および施行権限を与えています。たとえば、FDA の管轄下にある食品は、FDA の事前承認なしに一般に販売される場合があります。一方、USDA の管轄下にある食品は、一般に、市場に出される前に、連邦基準を満たしていることを検査および承認する必要があります。

現行法の下では、UDSA は屠殺施設を継続的に検査し、屠殺された肉と家きん枝肉をそれぞれ検査しています。また、各営業日に少なくとも 1 回、各処理施設を訪問します。ただし、FDA の管轄下にある食品については、連邦法は検査の頻度を義務付けていません。

バイオテロへの対処

に続いてテロ攻撃2001 年 9 月 11 日、連邦食品安全機関は、農業および食品の意図的な汚染の可能性に対処する追加の責任を負い始めました。 バイオテロ .

行政命令 社長発行 ジョージ・W・ブッシュ 2001 年には、テロ攻撃の可能性からの保護が必要な重要セクターのリストに食品産業が追加されました。この命令の結果、2002 年の国土安全保障法により、国土安全保障省が設立され、現在、米国の食料供給を意図的な汚染から保護するための全体的な調整を行っています。

最後に、2002 年の公衆衛生安全保障およびバイオテロ準備および対応法は、FDA に USDA と同様の追加の食品安全執行権限を付与しました。

州および地方の食品安全システムとの協力

米国保健社会福祉省 (HHS) によると、3,000 を超える州、地方、および準州の機関が、管轄内の小売食品施設における食品の安全性に責任を負っています。ほとんどの州や準州には保健省と農業省があり、ほとんどの郡や市には同様の食品安全および検査機関があります。ほとんどの州および地方の管轄区域では、保健局がレストランに対する権限を持っていますが、農業局は小売スーパーマーケットの食品の安全性を担当しています。

州は、生産された州で販売されている食肉と鶏肉を検査していますが、そのプロセスは USDA によって監視されています。 食品安全検査サービス （FSIS）。 1967 年の自然食肉法および 1968 年の自然家禽製品法の下で、州の検査プログラムは、連邦の食肉および家禽検査プログラムと少なくとも同等である必要があります。連邦 FSIS は、州が自発的に検査プログラムを終了するか、少なくとも標準と同等の状態を維持できない場合、検査の責任を引き継ぎます。いくつかの州では、州の職員が、連邦と州の共同検査契約に基づいて、連邦が運営する工場で肉と家禽の検査を行っています。