1787年の大妥協

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シャーマン妥協としても知られる 1787 年の大妥協は、 1787 年の憲法制定会議 人口の多い州と少ない州の代議員の間で、議会の構造と、合衆国憲法に従って各州が議会に持つ代表者の数を定義しました。コネチカット州代議員のロジャー・シャーマンが提案した合意の下では、議会は二院制または二院制の機関となり、各州は下院 (下院) に人口に比例した数の代表者を置き、上院 (下院) には 2 人の代表者を置くことになる。上院）。

重要ポイント: 大きな妥協

• 1787 年の大妥協は、合衆国議会の構造と、合衆国憲法の下で各州が議会に持つ代表者の数を定義しました。
• 大妥協は、1787 年の憲法制定会議で、コネチカット州の代議員ロジャー シャーマンによって大小の州の間の合意として仲介されました。
• 大妥協の下では、各州は上院に 2 人の代表者を、下院に 10 年ごとの米国国勢調査に基づく人口に応じて可変数の代表者を選出することになります。

おそらく、1787 年の憲法制定会議で代議員が行った最大の議論は、新政府の立法機関であるアメリカ合衆国議会に各州が何人の代表者を置かなければならないかということでした。政府や政治ではよくあることですが、重大な問題を解決するには 議論 この場合、1787 年の大妥協が必要でした。憲法制定会議の初期に、代議員は、各州から一定数の代表者を擁する 1 つの議院のみで構成される議会を想定していました。

1787 年 7 月 16 日に憲法制定会議が召集される数週間前に、起草者たちは上院をどのように構成すべきかについて、すでにいくつかの重要な決定を下していました。彼らは、下院が個々の州議会によって提出されたリストから上院議員を選出するという提案を拒否し、それらの議会が上院議員を選出することに同意した.実は批准までは 修正第17条 1913年、米国の上院議員はすべて、国民によって選出されるのではなく、州議会によって任命されました.

会期初日の終わりまでに、大会はすでに上院議員の最低年齢を 30 歳、任期を 6 年に設定し、下院議員の任期は 25 歳で、任期は 2 年であった。 ジェームズ・マディソン これらの区別は、より広範な情報と性格の安定性を必要とする上院議員の信頼の性質に基づいており、上院は、より冷静に、より多くのシステムで、より多くの知恵をもって、[選出された]大衆よりも進んでいくことができるだろうと説明した.ブランチ。

しかし、平等な代表権の問題は、7 週間前の大会を破壊する恐れがありました。大きな州の代議員は、州が税と軍事資源に比例して貢献したので、上院だけでなく下院でも比例してより大きな代表を享受すべきであると信じていた.小州の代議員は、すべての州が両院に平等に代表されるべきだと主張しましたが、同様の激しさでした。

ロジャー・シャーマンが大妥協を提案したとき、 ベンジャミンフランクリン 各州は、収入と支出に関するものを除いて、すべての問題について上院で平等な投票を行うべきであることに同意しました。

7 月 4 日の休暇中、代表団はフランクリンの提案を脇道に追いやる妥協案をまとめました。 7 月 16 日、大会は大妥協案を 1 票差で採択しました。多くの歴史家は、その投票がなければ、今日の米国憲法はなかった可能性が高いと指摘しています。

表現

切実な問題は、各州から何人の代表者がいるかということでした。より大きく、より人口の多い州からの代議員は、 バージニア・プラン 、州の人口に基づいて、各州に異なる数の代表者を持つことを求めました。小さな州の代表者は、 ニュージャージー計画 これにより、各州は同じ数の代表者を議会に送ることになります。

小さな州の代議員は、人口が少ないにも関わらず、州は大きな州と同等の法的地位を保持しており、比例代表は彼らにとって不公平であると主張した.デラウェア州の代表ガニング・ベッドフォード・ジュニアは悪名高く、 小さな州 彼らの手を取り、正義を行う、より名誉と誠実な外国の同盟国を見つけることを余儀なくされる可能性があります.

しかし、マサチューセッツ州のエルブリッジ・ゲリー (Elbridge Gerry) は、小州の法的主権の主張に反対し、次のように述べた。

私たちは決して独立国家ではありませんでしたし、現在もそうではなく、連邦の原則にさえ従うことができませんでした.州とその擁護者たちは、彼らの主権という考えに酔いしれていました。

シャーマンの計画

コネチカット州代議員のロジャー・シャーマンは、上院と下院で構成される「二院制」、つまり二院制議会の代替案を提案したとされています。シャーマンは、各州が同数の代表を上院に送り、下院には州の住民30,000人ごとに1人の代表を送ることを提案した.

当時、ペンシルベニア州を除くすべての州が二院制の議会を持っていたため、代議員はシャーマンが提案した議会の構造に精通していた。

シャーマンの計画は大小の州の代議員を喜ばせ、1787 年のコネチカット妥協、または大妥協として知られるようになりました。

憲法制定会議の代議員によって提案された新しい合衆国議会の構造と権限は、 アレクサンダー・ハミルトン と ジェームズ・マディソン フェデラリストの論文で。

配分と再編成

現在、各州は 2 名の上院議員と、最新の 10 年ごとの国勢調査で報告された州の人口に基づいた可変数の下院議員によって議会に代表されています。各州の下院議員の数を公正に決定するプロセスは「 配分 .'

1790 年の最初の国勢調査では、400 万人のアメリカ人が数えられました。その数に基づいて、下院に選出された議員の総数は元の 65 人から 106 人に増えた。現在の下院議員数は 435 人であり、1911 年に議会によって設定された。

平等な代表者を確保するための地区再編成

下院における公正かつ平等な代表を確保するために、 区画整理 代表者が選出される州内の地理的境界を確立または変更するために使用されます。

1964年の事件では レイノルズ対シムズ 、 米国最高裁判所 各州の下院選挙区はすべてほぼ同じ人口でなければならないという裁定を下した.

配分と再編成により、人口の多い都市部が、人口の少ない農村部に対して不公平な政治的優位性を獲得することを防ぎます。

たとえば、ニューヨーク市がいくつかの下院議員選挙区に分割されていない場合、ニューヨーク市の 1 人の住民の投票は、ニューヨーク州の残りのすべての住民を合わせたよりも、下院に大きな影響を与えることになります。

1787年の妥協が現代の政治に与える影響

州の人口は 1787 年にはさまざまでしたが、その違いは今日ほど顕著ではありませんでした。たとえば、2020 年のワイオミング州の人口は 549,914 人で、カリフォルニア州の 3,978 万人に比べると見劣りします。その結果、大妥協の当時の予期せぬ政治的影響の 1 つは、人口の少ない州が現代の上院で不釣り合いに大きな力を持っていることです。カリフォルニア州の人口はワイオミング州の約 70% 多いですが、どちらの州も上院で 2 票を持っています。

創設者たちは想像もしていませんでした…今日存在する州の人口に大きな違いがあると、テキサスA&M大学の政治学者ジョージ・エドワーズ3世は言いました。たまたま人口の少ない州に住んでいると、アメリカ政府で不釣り合いに大きな発言権を得る.

議決権のこの比例した不均衡により、ウェストバージニア州の石炭採掘やアイオワ州のトウモロコシ農業など、より小さな州の利益は、減税や減税を通じて連邦政府の資金から恩恵を受ける可能性が高くなります。 作物補助金 .

上院での平等な代表を通じて小さな州を保護するというフレーマーの意図は、各州の選挙人投票数が下院と上院の代表者の合計数に基づいているため、選挙人団にも現れています。たとえば、人口が最も少ないワイオミング州では、最も人口の多い州であるカリフォルニア州が投じた 55 の選挙人票よりも、3 人の選挙人がそれぞれ代表する人口がはるかに少ない。