連邦ロビイストを規制する法律

信じられないかもしれませんが、ロビイストを規制する法律は本当にあります

元ロビイストのジャック・エイブラモフは、マイアミでさらに 2 件の重罪を犯したことを認めています。カルロ・アッレグリ/ゲッティイメージズ

連邦ロビイストは、通常、議会のメンバーまたは政府の首長である政府高官の行動、政策、または決定に影響を与えようとします。 内閣レベル 連邦規制機関。ロビイストには、個人、協会、組織化されたグループ、企業、およびその他の政府関係者が含まれる場合があります。一部のロビイストは、立法者の選挙区を代表します。これは、選挙区内の有権者または有権者のブロックを意味します。ロビイストは、ボランティアをしたり、その努力に対して報酬を受け取ったりする場合があります。プロのロビイストは、最も物議を醸すロビイストであり、企業や特別利益団体に雇われて、法律や法律に影響を与えます。 連邦規制 それらの企業またはグループに影響を与えます。

世論調査では、 ロビイスト 池のスカムと核廃棄物の中間にランクされます。すべての選挙で、政治家は決してロビイストに買収されないことを誓いますが、しばしばそうします。

手短に言えば、ロビイストは企業や特別利益団体から報酬を得て、投票とメンバーの支持を獲得します。 米国議会 そして州議会。

実際、多くの人々にとって、ロビイストとその活動は、ロビイストの汚職の主な原因となっています。 連邦政府 .しかし、ロビイストとその影響力 会議 制御不能に見えることもありますが、実際には法律に従わなければなりません。実際、それらの多く。

背景：ロビー活動の法則

各州議会は、ロビイストを規制する独自の法律を作成していますが、具体的には 2 つの法律があります。 連邦政府 米国議会を標的とするロビイストの行動を規制する法律。

ロビー活動のプロセスをより透明にし、アメリカ国民に説明責任を持たせる必要があることを認識して、議会は、 ロビー活動開示法 (LDA) of 1995. この法律の下では、米国議会に関与するすべてのロビイストは、 衆議院 との秘書 上院 .

ロビイストは、新しいクライアントに代わってロビー活動を行うために雇用または雇用されてから 45 日以内に、そのクライアントとの合意を上院長官および下院書記官に登録しなければなりません。

2015 年の時点で、16,000 人を超える連邦ロビイストが LDA に登録されています。

しかし、単に議会に登録するだけでは、一部のロビイストがシステムを悪用して、彼らの職業に対する完全な嫌悪感を引き起こすのを防ぐには十分ではありませんでした.

ジャック・アブラモフのロビー活動スキャンダルが新しい、より厳しい法律に拍車をかけた

ロビイストとロビー活動に対する国民の憎悪は、2006 年にピークに達しました。 インドのカジノ業界 、議会のメンバーに賄賂を贈った罪で有罪を認め、スキャンダルの結果として刑務所に入れられた人もいました.

アブラモフのスキャンダルの余波で、議会は 2007 年に 正直なリーダーシップと開かれた政府法 （HLOGA）は、ロビイストが議会のメンバーと交流することを許可された方法を根本的に変えました. HLOGA の結果として、ロビイストは、食事、旅行、または娯楽イベントなどで議会のメンバーまたはそのスタッフを扱うことを禁止されています。

HLOGA の下では、ロビイストは毎年、下院議員のキャンペーン イベントに行ったすべての寄付、または何らかの形で下院議員に個人的に利益をもたらす可能性のあるその他の努力の支出を明らかにする Lobbying Disclosure (LD) レポートを提出する必要があります。

具体的には、次のレポートが必要です。

• 代表として登録されている各組織のすべてのロビー活動を示す LD-2 レポートは、四半期ごとに提出する必要があります。と
• 政治家への特定の政治献金を開示する LD-203 レポートは、年に 2 回提出する必要があります。

ロビイストは政治家に何を「貢献」できるか?

ロビイストは、同じ法律の下で連邦政治家に寄付することが許可されています。 個人に課せられたキャンペーンの寄付制限 .現在 (2016 年) の連邦選挙サイクル中、ロビイストはどの候補者にも 2,700 ドル以上、どの候補者にも 5,000 ドル以上を与えることはできません。 政治活動委員会 (PAC) 各選挙で。

もちろん、ロビイストが政治家に行う最も切望されている貢献は、彼らが働いている業界や組織のメンバーのお金と投票です.たとえば、2015 年には全米ライフル協会の約 500 万人のメンバーが 合わせて360万ドルを寄付した より厳格な銃規制政策に反対する連邦政治家に。

さらに、ロビイストは、クライアント、各クライアントから受け取った料金、および各クライアントに対してロビー活動を行った問題をリストした四半期ごとのレポートを提出する必要があります。

これらの法律を遵守しないロビイストは、事務局によって決定されたように、民事罰と刑事罰の両方に直面する可能性があります。 米国弁護士 .

ロビー活動法違反の罰則

上院長官と下院書記官は、米国司法省 (USAO) とともに、ロビイストが LDA 活動開示法を確実に遵守するようにする責任があります。

従わなかったことが発覚した場合、上院長官または下院書記官はロビイストに書面で通知します。ロビイストが適切な回答を提供できなかった場合、上院長官または下院書記官はその件を USAO に照会します。 USAO はこれらの照会を調査し、追加の違反通知をロビイストに送信して、報告の提出または登録の終了を要求します。 USAO が 60 日後に応答を受け取らなかった場合、ロビイストに対して民事または刑事訴訟を起こすかどうかを決定します。

民事判決は違反ごとに最大 20 万ドルの罰金につながる可能性があり、刑事上の有罪判決は、通常、ロビイストの違反が故意で汚職にあることが判明した場合に行われ、最大 5 年の懲役につながる可能性があります。

確かに、ロビイストのための法律はありますが、それらのロビイストの何人が、開示法を遵守することによって本当に正しいことをしているでしょうか?

ロビイストの法律遵守に関するGAOの報告

で 監査は 2016 年 3 月 24 日にリリースされました 、政府説明責任局(GAO) は、2015 年に登録された連邦ロビイストのほとんどが、1995 年の Lobbying Disclosure Act (LDA) によって要求される重要なデータを含む開示レポートを提出したと報告しました。

GAO の監査によると、ロビイストの 88% が LDA の要求に応じて最初の LD-2 レポートを適切に提出しました。適切に提出された報告書のうち、93% には収入と支出に関する適切な文書が含まれていました。

ロビイストの約 85% が、必要な年末の LD-203 レポートを適切に提出し、キャンペーンへの貢献を開示しました。

2015 年中、連邦ロビイストは 45,565 件の LD-2 開示レポートを提出し、5,000 ドル以上のロビー活動が行われました。また、29,189 件の LD-203 レポートで、連邦政治キャンペーンへの献金が提出されました。

GAO は、過去数年間と同様に、一部のロビイストが、議員へのロビイストの貢献の一部として提供される有給の議会インターンシップまたは特定の行政機関の役職として、特定の対象となる役職への支払いを適切に開示し続けていることを発見しました。

GAO の監査では、2015 年にロビイストによって提出されたすべての LD-2 報告書の約 21% が、そのようなカバーされたポジションの少なくとも 1 つの支払いを開示できなかったと推定されています。非常に簡単またはやや理解しやすい。