米国選挙人団制度のしくみ

アメリカ合衆国大統領を本当に選ぶのは誰?

選挙人団

Kameleon007 /ゲッティイメージズ





選挙人団は、米国が選挙人を選出するための重要で、しばしば物議を醸すプロセスです。 大統領 四年ごと。建国の父たちは、大統領を 会議 資格のある市民の一般投票によって大統領を選出する。

11 月 4 日ごとに、ほぼ 2 年間にわたるキャンペーンの宣伝と資金調達の後、1 億 3,600 万人以上のアメリカ人が投票する大統領候補のために。 そして12月中旬、実際にアメリカの大統領と副大統領が選出されます。これは、わずか 538 人の市民 (選挙人団制度の「選挙人」) の票が数えられるときに行われます。



選挙人団の仕組み

選挙人団制度 憲法の第 2 条で確立され、1804 年の修正第 12 条によって修正されました。大統領候補に投票するとき、実際には、あなたの州の選挙人に同じ候補者に投票するよう指示するために投票していることになります。

たとえば、11 月の選挙で共和党の候補者に投票する場合、実際には、共和党の候補者に投票することが約束されている選挙人を選んでいるだけです。 選挙人団 12月に投票。ある州で一般投票で勝利した候補者は、48 の勝者総取り州とコロンビア特別区の選挙人が公約したすべての票を獲得します。 ネブラスカ州とメイン州は比例的に選挙人に賞を与えます。



国立公文書記録管理局は次のように説明しています。

「メイン州には選挙人票が 4 票あり、下院選挙区が 2 つあります。これは、下院選挙区ごとに 1 票の選挙人票を与え、州全体の「全体」票によって 2 票を与えます。

ネブラスカ州には 5 つの選挙人団票があります。 3 つは地区の勝者に与えられ、2 つは州全体の人気投票者に与えられます。 プエルトリコなどの米国の海外領土は、居住者が米国市民であるにもかかわらず、大統領選挙で発言権を持っていません。

有権者の授与方法

各州は、米国下院議員の数に等しい数の選挙人を獲得し、さらに 2 人の米国上院議員ごとに 1 人を加えます。コロンビア特別区は 3 人の選挙人を獲得します。 選挙人の選出方法は州法によって決定されますが、通常は州内の政党委員会によって選出されます。

各選挙人は 1 票を得る。したがって、 8人の選挙人を持つ州 8票を投じます。 1964 年の選挙の時点で、538 人の選挙人がおり、その過半数の票は、 270 — 選出される必要があります。 選挙人団の代表は議会の代表者に基づいているため、人口が多い州ほど選挙人団の票が多くなります。



どの候補者も 270 票の選挙人票を獲得できない場合、修正第 12 条は選挙を 衆議院 .各州の代表者を合わせて 1 票を獲得し、勝利するには州の単純過半数が必要です。 1801 年のトーマス・ジェファーソン大統領と 1825 年のジョン・クインシー・アダムズ大統領は、下院によって選出されました。

不誠実な選挙人

州の選挙人が「誓約」している間 彼らを選んだ政党の候補者に投票するために、憲法には何も義務付けられていません。まれに、有権者が離党し、自分の党の候補者に投票しないことがあります。そのような「不誠実な」投票が選挙の結果を変えることはめったになく、一部の州の法律は選挙人が投票することを禁止しています。しかし、公約どおりに投票しなかったとして誰かを起訴した州はありません。



2016 年の選挙では、これまでで最も不誠実な選挙人 (7 人) が見られました。以前の記録は、1808 年に票を変更した 6 人の選挙人でした。

選挙人団が集まるとき

一般市民は 11 月 1 日以降の最初の火曜日に投票を行い、カリフォルニアに日が沈む前に、テレビ ネットワークの少なくとも 1 つが勝者を宣言する可能性があります。真夜中までに、候補者の 1 人がおそらく勝利を主張し、他の候補者は敗北を認めるでしょう。



しかし、12 月の第 2 水曜日の次の月曜日、選挙人団の選挙人が州都で投票を行うために集まるまで、新しい大統領と副大統領が実際に選出されることはありません。

総選挙と選挙人団の会合の間の遅れの理由は、1800 年代に一般投票を数え、すべての選挙人が州都に移動するのにそれだけの時間がかかったからです。今日、この時間は、選挙法違反による抗議の解決と投票の再集計に使用される可能性が高くなります。



システムへの批判

選挙人団制度の批判者は、候補者が全国的な一般投票で実際に負けても、選挙人投票によって大統領に選出される可能性を許容していると指摘している.を見て 各州の選挙人票 ちょっとした計算でその方法がわかります。

実際、候補者が 39 州またはコロンビア特別区で 1 票も得られなくても、これら 12 州のうち 11 州だけで一般投票を勝ち取って大統領に選出される可能性があります。 (カッコ内は選挙人票数):

  • カリフォルニア (55)
  • ニューヨーク (29)
  • テキサス (38)
  • フロリダ (29)
  • ペンシルバニア (20)
  • イリノイ (20)
  • オハイオ (18)
  • Michigan (16)
  • ニュージャージー (14)
  • ノースカロライナ (15)
  • ジョージア (16)
  • バージニア (13)

これらの 12 州のうち 11 州が正確に 270 票を占めているため、候補者はこれらの州で勝ち、残りの 39 州で負けても当選する可能性があります。 もちろん、カリフォルニア州やニューヨーク州で勝利するほど人気のある候補者は、ほぼ確実にいくつかの小さな州で勝利するでしょう。

トップ投票ゲッターが失われたとき

アメリカの歴史の中で、大統領候補は全国的な一般投票で 5 回負けましたが、選挙人団で大統領に選出されました。

    1824年、261 の選挙人票が利用可能で、131 が大統領に選ばれる必要がありました。 間の選挙で ジョン・クインシー・アダムスアンドリュー・ジャクソン —民主共和党のどちらの候補者も、必要な131の選挙人票を獲得しませんでした。 ジャクソンは下院のアダムズよりも多くの選挙人票と一般投票を獲得しましたが、 修正第12条に基づいて行動する 合衆国憲法の第6代大統領にジョン・クインシー・アダムズを選出。このプロセスに苦々しく、ジャクソンと彼の支持者たちは、アダムズの選挙は腐敗した取引であると宣言した. 1876年、369 票の選挙人票があり、185 票が必要でした。 共和党ラザフォード・B・ヘイズ 、4,033,497 の一般投票で、185 の選挙人票を獲得しました。 彼の主な対戦相手は、 民主党サミュエル・J・ティルデン 、4,288,191票で一般投票を獲得しましたが、選挙人票は184票しか獲得しませんでした.ヘイズが大統領に選出された。 1888年、選挙人票は 401 票で、勝利には 201 票が必要でした。 共和党のベンジャミン・ハリソンは一般投票で 5,449,825 票、選挙人票は 233 票でした。 彼の主な対戦相手は、 民主党グローバー・クリーブランド 、5,539,118票で一般投票を獲得しましたが、選挙人票は168票しか獲得しませんでした. ハリソンが大統領に選出された。 2000年、選挙人票は 538 票で、勝利には 270 票が必要でした。 共和党のジョージ・W・ブッシュ 、50,455,156 の一般投票で、271 の選挙人票を獲得しました。 民主党のライバルであるアル ゴアは、一般投票では 50,992,335 票を獲得しましたが、選挙人票は 266 票しか獲得しませんでした。ブッシュが大統領に選ばれた。 2016年、合計538の選挙人票が再び利用可能になり、270が選出される必要がありました. 共和党候補のドナルド・トランプが大統領に選出され、民主党のヒラリー・クリントンが227票を獲得したのと比較して、304の選挙人票を獲得しました。 しかし、クリントンはトランプよりも全国で約290万票多く、総投票数の2.1%のマージンを獲得しました。 トランプの選挙人団の勝利は、フロリダ、アイオワ、オハイオの長年の激戦州、およびミシガン、ペンシルベニア、ウィスコンシンのいわゆる青い壁の州での人気投票の勝利によって封印されました。 1990年代。ほとんどのメディア ソースがクリントンの簡単な勝利を予測している中、トランプの選挙により、選挙人団制度は国民の厳しい監視下に置かれました。トランプの批判者は彼の選挙に抗議しようとし、有権者に不誠実な選挙人票を投じるよう請願した.聞いたのは7人だけでした。

なぜ選挙人団?

ほとんどの有権者は、自分の候補者を見て不幸になるだろう 最も多くの票を獲得するが、選挙に負ける .建国の父たちは、なぜこれを可能にする憲法上のプロセスを作成したのでしょうか?

憲法の起草者は、人々が指導者を選ぶ際に直接意見を求められるようにしたいと考え、これを達成するための 2 つの方法を考えました。

  1. 国民全体が一般投票のみに基づいて大統領と副大統領に投票し、選出する、つまり直接一般選挙。
  2. 各州の人々は、州のメンバーを選出します。 米国議会 直接の人気選挙によって。議会のメンバーは、大統領と副大統領自身を選出することにより、人々の希望を表明します。議会による選挙です。

建国の父たちは、直接の人気選挙という選択肢を恐れていました。組織化された全国政党はまだ存在せず、候補者を選択して数を制限するための構造もありませんでした。

また、当時は移動も通信も遅くて大変でした。非常に優れた候補者は、地域的に人気があるかもしれませんが、国の他の地域には知られていないままです.このように、地方で人気のある候補者が多数存在することは、投票を分割し、国全体の意向を示すものではない.

一方、議会による選挙では、議員はその州の人々の希望を正確に評価し、それに応じて実際に投票する必要があります。これは、国民の実際の意思よりも、議会議員の意見や政治的議題をよりよく反映した選挙につながる可能性がありました.

妥協案として、選挙人団制度が開発されました。

国の歴史の中で候補者が負けたのは 5 回だけであることを考えると、 国民投票 しかし、選挙人投票によって選出されたので、システムはうまく機能しています。しかし、国民の直接選挙に対する建国の父たちの懸念はほとんど消え去った。国内の政党は何年も前から存在しています。旅行とコミュニケーションはもはや問題ではありません。一般市民は、毎日すべての候補者が話すすべての言葉にアクセスできます。

これらの変更は、たとえば、より多くの州が一般投票をより正確に反映するために選挙人票の比例配分を行うように、システムの改革を求める声につながっています。

最大の州であるカリフォルニア州は、2019 年 7 月現在、推定 3,950 万人の人口に対して 55 の選挙人票を獲得しています。これは、718,182 人に対してわずか 1 人の選挙人票です。反対に、人口の少ないワイオミング州は、2019 年 7 月の時点で推定 579,000 人に対して 3 票を獲得しています。

正味の効果は、人口の少ない州ほど選挙人団での代表が多く、人口の多い州は本質的に過小評価されているということです。

法案は選挙人票の数え方を変える

2021 年 1 月 6 日の連邦議会議事堂への攻撃に対応して、米国上院議員の超党派グループが選挙管理に関連する 2 つの提案を発表しました。その中には、選挙人数法を改革するものも含まれます。議会で選挙人団の票を数えます。選挙人法は、国会議事堂への攻撃を調査する下院選定委員会の公聴会で何度か取り上げられました。

米上院議員らの共同声明によると、われわれの超党派グループは当初から、時代遅れで曖昧な1887年の選挙人数法の欠陥を修正するための法案を起草するというビジョンを共有してきた。

上院議員が率いる。ジョー・マンチン (ウェストバージニア州民主党) とスーザン・コリンズ (メイン州共和党) によると、共和党を破るには、法を改革する努力に 60 票が必要です。 フィリバスター そして上院を通過します。この法案には、共和党員9人を含む16人の共同提案者も含まれています。

選挙人数法自体は、論争の後に作成されました 1876年の選挙 民主党のサミュエル・ティルデンが一般投票で勝利したが、共和党に大統領の座を奪われた。 ラザフォード・B・ヘイズ 南部の 3 つの州が競合するリターンを提出したため、選挙結果が争われたためです。 10 年後、議会は、選挙人投票の認証のためのより明確なプロセスを確立することにより、同様の状況を回避するために、選挙人数法を制定しました。しかし、一部の法律専門家は、法律の起草者がひどい仕事をしたと主張しています。

2021 年の米国議会議事堂への攻撃からほぼ 1 年後、両主要政党のメンバーは、選挙人数法を更新するための扉を開きました。 ドナルド・トランプの 当時の副大統領に対する圧力キャンペーン マイク・ペンス 結果を証明する儀式的な役割を放棄し、選挙を覆すのに役立ちます。

選挙人数法改正の支持者は、選挙結果を証明する際に副大統領と議会が果たす役割について法律が十分に明確ではなく、トランプと彼の支持者がその弱点を悪用しようとしたと主張している.

法律の下では、現在存在するように、どの州の選挙人にも異議を申し立てるのに必要なのは、下院議員と上院議員の 1 人だけです。提案された新しい文言はその基準を引き上げ、議会の各議院のメンバーの 20% に要件を移します。

新しい法律はまた、州議会が「失敗した選挙」を宣言することによって州の一般投票を無効にするために使用できた古風な 1845 年の法律の規定に打撃を与えることになります。この法律は法律で定義されていません。

最後に、この法案は、連邦議会合同会議の主宰者としての副大統領の憲法上の役割は、もっぱら閣僚的なものであることを再確認する。