1798年の外国人および扇動行為

1798年の扇動法の原本。

ウィキメディア・コモンズ/米国連邦政府

外国人および扇動行為に関する法律は、1798 年に第 5 回米国議会を通過した 4 つの国家安全保障法案であり、 ジョン・アダムス大統領 フランスとの戦争が差し迫っているという恐怖の中で。 4 つの法律は、米国移民の権利と行動を制限し、修正第 1 条を制限しました。 言論の自由 と 報道の自由 権利。

帰化法、外国人友好法、外国人敵法、扇動法という 4 つの法律により、アメリカに居住するための最低限の米国居住要件が引き上げられました。 外国人の帰化 5年から14年。米国の平和と安全にとって危険であると考えられる外国人、または国外追放または投獄された敵対的な郡から来た外国人を命令する権限を米国大統領に与えた。政府または政府関係者を批判する言論を制限した。

外国人および扇動行為の主なポイント

• 外国人および扇動行為に関する法律は、1798 年に第 5 回米国議会で可決され、ジョン アダムズ大統領によって署名された 4 つの法案でした。
• フランスとの戦争は避けられないとの懸念の中で、4 つの国家安全保障法案が可決されました。
• 4 つの法律とは、帰化法、外国人友人法、外国人敵法、治安法です。
• 外国人および扇動行為に関する法律は、移民の権利と行動を制限し、憲法修正第 1 条に含まれる言論と報道の自由を制限しました。
• 言論と報道の自由を制限する扇動法は、4 つの法律の中で最も物議をかもした。
• 外国人および扇動法は、アメリカの最初の 2 つの政党間の権力闘争の一部でもありました。連邦党と民主共和党。

法律は戦争の準備を前提として提示された一方で、国の最初の 2 つの政党間のより大きな権力闘争の一部でもありました。 連邦党 そしてその 反連邦主義者 、民主共和党。連邦主義者が支援する外国人・扇動法に対する否定的な世論は、物議を醸した主要な要因であることが証明された。 1800 大統領選挙 、民主共和党 トーマス・ジェファーソン 連邦党の現職大統領ジョン・アダムズを破った。

政治的側面

ジョン・アダムスが2代目に選出されたとき アメリカ合衆国大統領 1796 年、彼の連邦党は強い 連邦政府 、その政治的優位性を失い始めていました。下 選挙人団 当時のシステムでは、対立する民主共和党のトーマス・ジェファーソンがアダムズの大統領に選出されていました。 副社長 .民主共和党、特にジェファーソンは、州がもっと権力を持つべきだと信じ、連邦党が合衆国を独立国家に変えようとしていると非難した。 君主制 .

外国人および扇動行為に関する法律が議会に提出されたとき、法律の連邦党支持者は、迫り来るフランスとの戦争中にアメリカの安全を強化すると主張しました。ジェファーソンの民主共和党員はこの法律に反対し、合衆国憲法修正第 1 条の言論の自由を侵害することで、連邦党に反対する有権者を黙らせ、権利を剥奪しようとしていると述べた。

• ほとんどの移民がジェファーソンと民主共和党を支持していた当時、帰化法により、アメリカ市民権を取得するための最低居住要件が 5 年から 14 年に引き上げられました。
• 外国人フレンズ法は、米国の平和と安全にとって危険であると見なされた移民をいつでも強制送還または投獄する権限を大統領に与えました。
• 外国人敵法は、戦争中に敵国から 14 歳以上の男性移民を強制送還または投獄することを大統領に許可しました。
• 最後に、そして最も物議をかもしたのは、扇動法が連邦政府に批判的と見なされる言論を制限したことです。法律は、扇動法違反で告発された人々が、彼らの批判的発言が真実であったという事実を法廷での抗弁として利用することを禁じていた。その結果、フェデラリストのアダムス政権を批判した数人の新聞編集者が治安法違反で有罪判決を受けた。

XYZ事件と戦争の脅威

外国人および扇動法をめぐる彼らの戦いは、アメリカの最初の 2 つの政党がどのように分裂したかの一例にすぎません。外交政策. 1794 年、イギリスはフランスと戦争をしていました。フェデラリストのとき ジョージ・ワシントン大統領 イギリスとのジェイ条約に調印し、英米関係を大幅に改善したが、フランス、アメリカを激怒させた。革命戦争味方。

1797年に大統領に就任して間もなく、ジョン・アダムズ大統領はフランスとの関係をスムーズにしようと、 外交官 エルブリッジ・ジェリー、チャールズ・コーツワース・ピンクニー、ジョン・マーシャルがパリに行き、フランスの外務大臣チャールズ・タレイランと直接会談。代わりに、タリーランドは 3 人の代表 (アダムズ大統領によって X、Y、Z と呼ばれていた) を派遣し、タリーランドとの面会条件として 25 万ドルの賄賂と 1,000 万ドルの融資を要求した。

米国の外交官がタリーランドの要求を拒否した後、アメリカ国民はいわゆる XYZ事件 、フランスとの完全な戦争の恐れが広がった。

それが一連​​の海軍の対立を超えてエスカレートすることは決してなかったが、その結果、宣言されていない 準戦争 フランスと共に、外国人および治安諸法の通過に対する連邦党の主張をさらに強化した。

扇動法の通過と起訴

当然のことながら、扇動法は、連邦党が支配する議会で最も激しい議論を呼び起こしました。 1798 年には、今日のように、反乱、騒乱、または合法的な市民の権威である政府に対する暴力を、政府の転覆または破壊を引き起こす目的で引き起こす犯罪と定義されています。

ジェファーソン副大統領に忠誠を誓う民主共和党の少数派は、扇動法は修正第 1 条による言論と報道の自由の保護に違反していると主張した。しかし、アダムズ大統領の連邦党の過半数が優勢であり、米国と英国の慣習法の下では、 誹謗、中傷、誹謗中傷 言論の自由は扇動的な虚偽の発言を保護すべきではない.

アダムズ大統領は 1798 年 7 月 14 日に扇動法に署名し、10 月までにティモシー リヨン (バーモント州選出の民主共和党議員) が新しい法律に違反して有罪判決を受けた最初の人物となった。現在の再選キャンペーン中、リヨンは共和党寄りの新聞に連邦党の政策を批判する書簡を掲載していた。大陪審は、米国政府全般とアダムズ大統領個人を中傷する意図と意図を持って資料を公開したとして、彼を扇動罪で起訴した。リヨンは自身の弁護人として、手紙を公開することで政府やアダムズに危害を加える意図はなく、治安法は違憲であると主張した。

世論に支持されていたにもかかわらず、リヨンは有罪判決を受け、4 か月の禁固刑と 1,000 ドルの罰金を言い渡されました。これは、下院議員が給料を受け取っておらず、日当 1.00 ドルしか支払われていないときにかなりの金額でした。まだ刑務所にいる間、リヨンは簡単に再選に勝ち、後に下院から彼を追放する連邦党の動議を克服した.

おそらく、より歴史的に興味深いのは、政治パンフレット作成者でジャーナリストのジェームズ・カレンダーの扇動法に関する有罪判決でした。 1800年、もともと共和党のトーマス・ジェファーソンの後援者だったカレンダーは、大陪審が彼の虚偽の、スキャンダラスで悪意のある執筆と呼んだ、当時の連邦党のジョン・アダムズ大統領に対する彼の虚偽の、スキャンダラスな、悪意のある書き込みのために9ヶ月の懲役を宣告されました.刑務所から、カレンダーはジェファーソンの 1800 年の大統領選挙運動を支持する広く公開された記事を書き続けました。

ジェファーソンが勝利した後、 物議をかもした1800年の大統領選挙 、カレンダーは、彼のサービスと引き換えに、郵便局長の地位に任命されることを要求しました.ジェファーソンが拒否したとき、カレンダーは彼を攻撃し、ジェファーソンが奴隷の女性によって子供をもうけたという長い間噂されていた主張を裏付ける最初の証拠を公開することで復讐を果たしました サリー・ヘミングス .

リヨンとカレンダーを含め、アダムズ政権に反対する少なくとも 26 人が、1789 年から 1801 年の間に扇動法に違反したとして起訴された。

外国人および扇動行為の遺産

扇動法に基づく起訴は、政治的言論の文脈における報道の自由の意味に関する抗議と広範な議論に拍車をかけた. 1800 年のジェファーソンの選挙の決定的要因であると信じられていたこの法律は、ジョン アダムズ大統領の最悪の過ちを表しています。

1802 年までに、外国人敵対法を除くすべての外国人および扇動法は失効するか廃止されました。敵性外国人法は、1918 年に女性の強制送還または投獄を許可するように改正され、今日も有効です。この法律は、第二次世界大戦中に 120,000 人以上の日系アメリカ人の監禁を命じるために使用されました。 強制収容所 終戦まで。

扇動法は合衆国憲法修正第 1 条の重要な規定に違反していたが、現在の慣行は 司法審査 、最高裁判所に法律の合憲性を検討する権限を与え、 行政機関 アクションはまだ完成していませんでした。

ソースと参考文献

• 外国人および扇動行為: アメリカの自由の定義 .憲法上の権利財団
• 外国人および扇動行為 .イェール ロー スクールのアバロン プロジェクト
• 私たちの文書: 外国人および扇動行為 .国立公文書記録管理局
• 官邸批判を違法にした薄っぺらい大統領 .ワシントン・ポスト (2018 年 9 月 8 日)
• ラグスデール、ブルース・A. 治安法裁判 .連邦司法センター (2005)