アメリカ合衆国大統領の立法権

ホワイトハウスプール/ゲッティイメージズ

の アメリカ合衆国大統領 一般に、自由世界で最も強力な人物と呼ばれていますが、大統領の立法権は、憲法と、大統領間の抑制と均衡のシステムによって厳密に定義されています。 エグゼクティブ 、 立法 と 司法 政府の支部。大統領の立法権は、大統領令の第 2 条第 1 項に由来します。アメリカ合衆国憲法、それは大統領が法律が忠実に執行されるように注意しなければならないと述べている...

法案の承認

法案を提出して可決するのは議会の責任ですが、これらの法案を承認または拒否するのは大統領の義務です。大統領が署名したら 法案を成立させる 、別の発効日が記載されていない限り、すぐに発効します。最高裁判所のみが、法律を違憲と宣言して法律を撤回することができます。

大統領は、法案に署名する際に署名声明を出すこともできます。の 大統領署名声明 単に法案の目的を説明したり、法がどのように施行されるべきかについて責任ある行政府機関に指示したり、法の合憲性に関する大統領の意見を表明したりすることができます。

さらに、大統領の行動は、 憲法が修正された5つの「その他の」方法 長年にわたって。

最後に、大統領が法律に署名するとき、大統領は強制力のある署名声明を法案に添付することができ、多くの場合、法案に拒否権を行使することなく法案の特定の条項に関する懸念を表明し、法案のどのセクションを実際に施行するつもりかを定義することができます.法案署名声明の批評家は、大統領に事実上の権力を与えると主張している。 項目の拒否権 、それらを発行する権限は、次の場合の1986年の決定で米国最高裁判所によって支持されています クッパ V.シナー 、それは...議会によって制定された法律を解釈して立法権を実施することは、法律の「執行」の本質である.

法律の拒否権

大統領もそうかもしれない 拒否 議会は、上院と下院の両方に出席している議員の数の 3 分の 2 の過半数の賛成で上書きすることができる特定の法案。どちらの議会が法案を提出したとしても、拒否権の後に法案を書き直し、承認のために大統領に送り返すこともできます。

大統領には、何もしないという第 3 の選択肢があります。この場合、2 つのことが起こります。大統領が法案を受け取ってから 10 営業日以内に議会が開かれれば、それは自動的に法律になります。議会が 10 日以内に召集されない場合、法案は消滅し、議会はそれを覆すことができません。これはポケット拒否権として知られています。

大統領がしばしば求めてきたが、決して認められなかった拒否権の別の形態は、ラインアイテムの拒否権です。よく無駄遣いを防ぐ方法として使用 イヤーマークまたはポークバレルの支出 、項目の拒否権は、大統領に、法案の残りの部分を拒否することなく、歳出法案の個々の条項（項目）のみを拒否する権限を与える.しかし、多くの大統領を失望させたことに、合衆国最高裁判所は一貫して、この項目の拒否権は専属立法権に対する違憲侵害であると判断してきた。 議会の権限 法案を修正する。

立法を提案する

大統領は、新しい法律を提案する権限も持っています。大統領は、就任直後に政権の立法課題の概要を説明することがよくあります。たとえば、2021 年初頭に、社長 Joe Biden 彼のビルド・バック・ベター・プランの法的枠組みを詳細に説明した ニューディール法 1930年代の 大恐慌 .

バイデンのビルド・バック・ベター・プランのアジェンダは、3 つの重要な法案を提案しました。 アメリカン・レスキュー・プラン (ARP)、COVID-19 経済救済法案、長年必要とされてきたインフラストラクチャのニーズに対処し、気候変動の破壊的な影響に対するアメリカの貢献を減らすためのアメリカン ジョブズ プラン (AJP)、およびさまざまな社会政策イニシアチブ。その中には有給の家族休暇など、これまで米国で全国的に制定されたことのないものもありました。

2021 年 3 月 11 日に 1.9 兆ドルの ARP が署名され、法制化されました。AJP のインフラ改善目標の一部の規定は、別の インフラ投資および雇用法 、これは 2021 年 11 月 15 日に署名され、法律として成立しました。その後、気候変動の改善や在宅医療改革など、AJP のその他の側面は、アメリカ家族計画 (AFP) に組み込まれ、Build Back Better Act が形成されました。この法案は民主党が支配する下院で可決されたが、互角の上院で可決されず、ウェスト バージニア州のジョー マンチンとアリゾナ州のキルステン シネマという 2 人の主要な民主党員が反対した。

マンチン上院議員とシネマ上院議員、および上院多数党院内総務のチャック・シューマーとの間の長期にわたる交渉の結果、 2022 年のインフレ抑制法 これは、Build Back Better Act の気候変動、ヘルスケア、および税制改革の提案の一部を組み込み、社会的セーフティ ネットの提案を除外しました。 3,780 億ドルのインフレ削減法は、 インフレーション 赤字を削減し、処方薬の価格を引き下げ、国内のエネルギー生産に投資すると同時に、クリーン エネルギーを促進します。これは議会を通過し、2022 年 8 月 16 日に署名されて法律になりました。

議会の承認は必要ありません

大統領が議会の承認なしにイニシアチブを制定する方法は 2 つあります。大統領は、アメリカ社会に貢献した人物または何かに敬意を表して日を指定するなど、本質的に儀式的な宣言を出すことがあります。大統領はまた、 大統領令 、これは法律の完全な効力を持ち、命令の実行を担当する連邦機関に向けられています。例としては フランクリン・D・ルーズベルトの 真珠湾攻撃後の日系アメリカ人の抑留に関する大統領令、 ハリー・トルーマン 軍隊の統合と ドワイト・アイゼンハワーの 全国の学校を統合するために。

議会は、拒否権を行使できる方法で大統領令を無効にするために直接投票することはできません。代わりに、議会は、彼らが適切と考える方法で命令をキャンセルまたは変更する法案を可決しなければなりません。大統領は通常、その法案に拒否権を行使し、議会はその 2 番目の法案の拒否権を無効にしようとすることができます。最高裁判所は、大統領令が違憲であると宣言することもできます。議会による命令の取り消しは非常にまれです。

大統領の立法議題

年に一度、大統領は完全な議会に提出する必要があります。 一般教書の住所 .この時点で、大統領はしばしば来年の立法議題を提示し、議会と国民全体の立法上の優先事項を概説します。

議会で議題を可決させるために、大統領はしばしば特定の議員に法案のスポンサーを依頼し、他の議員に法案の可決を働きかけます。などの社長のスタッフのメンバー 副社長 、彼の首席補佐官、および国会議事堂との他の連絡係もロビー活動を行います。

によって編集ロバート・ロングリー