修正プロセスなしで米国憲法を変更する 5 つの方法
アレックス・ウォン/ゲッティイメージズ
1788 年に最終的に批准されて以来、合衆国憲法は、伝統的で長期的な手段以外の方法で数え切れないほど変更されてきました。 修正プロセス 憲法自体の第5条に明記されています。実際、憲法を変更できる完全に合法的な方法が他に 5 つあります。
米国憲法は、非常に短い言葉でどれだけ多くのことを達成できるかについて広く称賛されていますが、本質的に短すぎると批判されることもよくあります。実際、憲法の起草者は、この文書が将来起こりうるすべての状況に対処することはできないし、対処すべきではないことを知っていました。明らかに、彼らは文書がその解釈と将来の適用の両方において柔軟性を許すことを確実にしたかった.その結果、何年にもわたって多くの変更が憲法に加えられてきましたが、その内容はまったく変更されていません。
議会で正式に提出された 11,000 以上の修正案のうち、まだ憲法の一部になっていないものは、学生に 学校で祈る ;への修正 女性の平等な権利を保障する ;への修正 中絶を禁止する ;への修正 結婚を定義する ;そして、 コロンビア特別区 .の批准以来、 権利章典 — 憲法に対する最初の 10 件の修正 — 1791 年に、議会はさらに 23 件の修正案を可決しましたが、州が批准したのは 17 件のみです。このような統計は、従来の方法で合衆国憲法を修正することの難しさを示しています。
従来の方法で採用されてきたいくつかの修正は、広く認識されている問題または改革のための持続的なキャンペーンのために生まれました。たとえば、 修正第19条 1920年に女性に選挙権を与え、 キャリー・チャップマン・キャット 、のリーダーの一人 女性参政権運動 、憲法から「男性」という言葉を有効にするために、国の女性は52年間の絶え間ないキャンペーンを犠牲にした.
したがって、憲法改正の難しさを考えると、正式な改正プロセス以外の方法で変更が行われることが多いことは驚くべきことではありません。
正式な修正プロセス以外の方法で憲法を変更する重要なプロセスは、歴史的に行われており、次の 5 つの基本的な方法で引き続き行われます。
- 制定法 会議
- のアクション アメリカ合衆国大統領
- の決定 連邦裁判所
- 政党活動
- カスタムの適用
立法
起案者は、議会を通じて、その議会を明確に意図していました。 立法プロセス —彼らが来ることを知っていた多くの予期せぬ将来の出来事によって必要とされるように、憲法の骨格に肉を追加します.
その間第1条第8項憲法は議会に 27 の特定の権限を付与しており、その権限の下で法律を可決する権限が与えられています。 暗黙の力 憲法第 1 条第 8 項第 18 項により、国民に最善のサービスを提供するために必要かつ適切であると見なされる法律を可決する権限が与えられています。
たとえば、議会が憲法によって作成された骨組みの枠組みから下級連邦裁判所制度全体をどのように肉付けしたかを考えてみてください。第 3 条第 1 項では、憲法は 1 つの最高裁判所のみを規定しており、議会が随時任命または設置するような下級裁判所のみを規定しています。議会が可決したとき、批准後1年も経たないうちに、時々始まりました 1789年の司法法 連邦裁判所制度の構造と管轄権を確立し、司法長官の地位を創設します。控訴裁判所および破産裁判所を含む他のすべての連邦裁判所は、その後の議会法によって創設されました。
同様に、憲法第 2 条によって作成された最高レベルの政府機関は、大統領府と大統領府のみです。 副社長 米国の。今や大規模な組織の他の多くの部門、機関、およびオフィスの残りのすべて 政府の行政府 憲法を改正するのではなく、議会の行為によって作成されました。
議会自体は、第 1 条第 8 項で付与された列挙された権限を使用した方法で憲法を拡張しました。しかし、州際通商とは正確には何であり、この条項は議会に規制する権限を与えるものなのだろうか?何年にもわたって、議会は、州際通商を規制する権限を理由に、一見無関係に見える何百もの法律を可決してきました。例えば、 1927年以来 、議会は、州際通商を規制する権限に基づいて銃規制法を可決することにより、修正第2条を実質的に修正しました。
大統領の行動
長年にわたり、米国のさまざまな大統領の行動により、本質的に憲法が修正されてきました。例えば、憲法は議会に宣戦布告の権限を明確に与えているが、大統領は宣戦布告の権限を持っていると見なしている。 最高司令官 すべての米軍の。その称号の下で行動している大統領の中には、議会によって制定された公式の宣戦布告なしにアメリカ軍を戦闘に派遣した人もいます.このように最高司令官の称号を変更することはしばしば物議をかもしますが、大統領は何百回も米軍を戦闘に派遣するためにそれを使用してきました.そのような場合、議会は、大統領の行動とすでに戦闘に配備された軍隊への支持を示すものとして、戦争解決の宣言を通過させることがあります。
同様に、憲法の第 2 条第 2 項は大統領に権限を与えています。 圧倒的多数の承認 上院の承認—他国と条約を交渉し、締結するには、条約作成プロセスは長く、上院の同意は常に疑わしいものです。その結果、大統領はしばしば、条約によって達成されるのと同じことの多くを達成する外国政府と行政協定を一方的に交渉します。国際法の下では、行政協定は関係するすべての国に対して同様に法的拘束力があります。
連邦裁判所の決定
彼らの前に来る多くの事件を決定する際に、連邦裁判所、最も顕著なのは 最高裁判所 、憲法を解釈して適用する必要があります。これの最も純粋な例は、1803 年の最高裁判所の事件である マーベリー対マディソン .この初期の画期的な訴訟で、最高裁判所は、法律が憲法と矛盾していると判断した場合、連邦裁判所は議会の行為を無効と宣言できるという原則を最初に確立しました。
彼の歴史的多数派の意見では、 マーベリー対マディソン事件 ジョン・マーシャル首席判事は次のように書いています。 … 法律が何であるかを明らかにすることは、司法部門の管轄であり義務です。それ以来 マーベリー対マディソン事件 最高裁判所は、議会で可決された法律の合憲性の最終決定者として立っています。
実際、ウッドロー・ウィルソン大統領はかつて、最高裁判所を連続会期中の憲法上の会議と呼んだ.
政党
憲法は政党について言及していないという事実にもかかわらず、政党は何年にもわたって明らかに憲法改正を強制してきました。たとえば、憲法も連邦法も、大統領候補の指名方法を規定していません。指名の予備選挙および大会プロセス全体が作成され、主要政党の指導者によってしばしば修正されています。
憲法で義務付けられていないか、提案さえされていませんが、 上下両院 組織化され、政党の代表と過半数の権力に基づいて立法プロセスを実施します。さらに、大統領はしばしばハイレベルを埋める 任命された官職 所属政党による。
憲法の起草者たちは、 選挙人制 大統領と副大統領を実際に選出することは、大統領選挙での各州の一般投票の結果を証明するための手続き上のゴム印にすぎません。しかし、選挙人団の選挙人を選択し、投票方法を指示するための州固有の規則を作成することにより、政党は少なくとも選挙人団制度を何年にもわたって修正してきました。
税関
歴史は、慣習と伝統が憲法をどのように拡張したかの例に満ちています。たとえば、極めて重要な物の存在、形態、および目的。 大統領府 それ自体は、憲法ではなく慣習の産物です。
大統領が在職中に死亡した 8 回の機会すべてにおいて、副大統領は次のような道を歩んできました。 大統領の継承 オフィスに宣誓します。最も最近の例は、1963 年にリンドン・ジョンソン副大統領が最近暗殺された大統領に取って代わったときに起こりました。 ジョンF.ケネディ .ただし、批准までは 修正第25条 4 年後の 1967 年、憲法は、大統領としての実際の肩書きではなく、職務のみが副大統領に移管されるべきであると規定しました。