上院の承認が必要な大統領の任命

上院公聴会

チップ・ソモデヴィラ/ゲッティイメージズ





なんて褒め言葉でしょう!の アメリカ合衆国大統領 政府のトップレベルの役職にあなたを指名しました。 内閣レベル 仕事。まあ、泡立ったグラスを楽しんで、背中を叩いてください。大統領はあなたを欲しがるかもしれませんが、大統領の承認も得ない限り、 米国上院 、月曜日に靴屋に戻ってきます。

を渡って 連邦政府 、ほぼ 1,200 の幹部レベルの仕事は、大統領によって任命され、上院の単純多数決によって承認された個人によってのみ満たすことができます。



次期大統領にとって、空席になった役職のほとんどではないにしても多くをできるだけ早く埋めることは、大統領の移行プロセスの主要な部分であり、残りの任期全体でかなりの時間を費やすことになります。

これらはどんな種類の仕事ですか?

によると 議会調査サービス報告書 、上院の承認を必要とするこれらの大統領が任命した役職は、次のように分類できます。



  • の秘書 15 内閣府 、副書記、次官、副書記、およびこれらの機関の法務顧問: 350 を超える役職
  • 裁判官 最高裁判所 : 9 職 (最高裁判所の裁判官は、死亡、退職、辞職、弾劾を条件として、終身在職)
  • NASA や全米科学財団など、独立した非規制行政機関の特定の仕事: 120 以上の役職
  • 規制当局のディレクターの地位。 環境保護庁 および連邦航空局: 130 以上のポジション
  • 米国弁護士 および米国連邦保安官: 約 200 の役職
  • 駐外国大使:150以上の役職
  • 理事会のような非常勤職への大統領の任命 連邦準備制度 : 160以上のポジション

政治が問題になり得る

確かに、これらの役職には上院の承認が必要であるという事実は、党派政治が大統領指名プロセスで重要な役割を果たす可能性をもたらします。

特に、ある政党がホワイトハウスを支配し、別の政党が上院で過半数を占めている時期には、 バラク・オバマ大統領 、野党の上院議員は、大統領の候補者を遅らせたり拒否したりする可能性が高くなります。

しかし、「特権」指名があります

こうした政治的な落とし穴や大統領候補の承認プロセスの遅れを回避することを期待して、上院は 2011 年 6 月 29 日に、 上院決議 116 これは、特定の下位レベルの大統領指名に対する上院の検討を管理する特別な迅速な手続きを確立しました。決議の下では、40 を超える特定の大統領指名候補 (主に次官補、さまざまな委員会や委員会のメンバー) が上院小委員会の承認プロセスをバイパスしています。代わりに、指名は適切な上院の議長に送られます 委員会 見出しの下に、特権指名 – 要求された情報があります。委員会のスタッフが、候補者から適切な経歴および財務に関するアンケートを受け取ったことを確認すると、上院全体で指名が検討されます。

上院決議第 116 号を支持するにあたり、上院議員のチャック シューマー (民主党-ニューヨーク) は、指名は議論の余地のない役職に対するものであったため、上院の議場で全会一致の同意によって確認されるべきであるという彼の見解を述べました。一票で。ただし、全会一致の同意項目を管理する規則の下では、上院議員は、自分自身または別の上院議員に代わって、特定の特権候補者を上院委員会に照会し、通常の方法で検討するよう指示することができます。



休会中の予定: 大統領のエンドラン

第二条第二節 合衆国憲法の規定は、大統領の指名を行う際に、少なくとも一時的に上院を迂回する方法を大統領に与えています。

具体的には、第 2 条第 2 項の第 3 条項は、上院の休会中に発生する可能性のあるすべての欠員を埋める権限を大統領に付与します。委員会は次の会期の終わりに失効します。



裁判所は、これは上院が休会中の間、大統領は上院の承認を必要とせずに任命を行うことができることを意味すると判示した.ただし、被指名者は、議会の次のセッションの終わりまでに、またはその地位が再び空席になったときに、上院によって承認されなければなりません。

憲法はこの問題に対処していないが、最高裁判所は 2014 年の判決で、 全国労働関係委員会対ノエル・カニング 大統領が休会の予定を立てる前に、上院は少なくとも連続 3 日間休会しなければならないと裁定した。



このプロセスは、一般に次のように知られています。 休会の予定 、しばしば非常に物議を醸しています。

休憩時間の任命を防ぐために、上院の少数党はしばしば プロフォーマセッション 3日以上の休憩中。プロフォーマセッションで立法業務が行われることはありませんが、議会が正式に休会しないことを保証し、大統領が休憩時間に任命することを妨げます。



上院を必要としない大統領任命の仕事.

大統領に喜んで働きたいが、米国上院の精査に直面したくない場合は、他に 320 を超える高レベルの政府があります。 社長が直接就くことができる仕事 上院の検討または承認なしに。

PAとして知られる仕事、または大統領任命の仕事は、年間約99,628ドルから約180,000ドルを支払い、完全なオファーを提供します連邦職員給付、政府説明責任局によると。

プラムブック

プラムブック は、正式には米国政府の政策と支援職であり、連邦政府内で大統領が任命したすべての職を一覧表示しています。大統領選挙後 4 年ごとに発行されるプラム ブックには、9,000 を超える潜在的な公務員の指導者および支援職が掲載されています。 立法エグゼクティブ 大統領の任命を受ける可能性のある連邦政府の支部。実際には、Plum Book は、発行時に連邦政府内で大統領が任命した役職のスナップショットとして使用するのが最適です。

プラムブックにリストされている仕事を検討する際に、米国一般サービス庁は、そのような大統領が任命した多くの仕事の職務には、政権の政策とプログラムの擁護が必要であり、通常、機関の長または他の主要な役人との緊密で機密の作業関係を要求する.