米国議会の法案

4種類の立法のうちの1つ

ワシントンDCの米国議会議事堂ステファン・ザクリン/ゲッティイメージズ

請求書は、最も一般的に使用される形式です。 立法 米議会で検討。請求書は、 衆議院 または 上院 ただし、憲法で規定されている 1 つの注目すべき例外があります。憲法の第 1 条第 7 項では、歳入を上げるためのすべての法案は下院で作成されるものとするが、上院は修正を提案または同意できると規定している。伝統的に、一般予算案も衆議院で作成されます。

法案の目的

議会で検討されるほとんどの法案は、予算と歳出、および有効な法律という 2 つの一般的なカテゴリに分類されます。

予算と支出に関する法律

毎年度、連邦予算プロセス、下院は、すべての連邦機関の日常業務および特別プログラムのための資金の支出を承認するいくつかの歳出予算または支出法案を作成する必要があります。 連邦補助金プログラム 通常、予算案で作成され、資金が提供されます。さらに、下院は緊急歳出法案を検討する可能性があります。これにより、年間歳出法案に規定されていない目的での資金の支出が承認されます。

すべての予算および歳出関連の法案は下院で作成されなければなりませんが、上院で承認され、大統領が署名する必要があります。 立法プロセス .

立法の有効化

議会で検討された最も著名で、しばしば物議を醸す法案は、立法を可能にすることで、適切な連邦機関が作成し、制定する権限を与えます。 連邦規制 法案によって作成された一般法を実施および施行することを目的としています。

たとえば、医療費負担適正化法（Obamacare）は、保健社会福祉省とそのいくつかの下位機関に、論争の的となっている国民医療法の意図を強制するために、現在数百もの連邦規制を作成する権限を与えました。法的に有効な法律の他の例には、 1964 年公民権法 、 1965年の投票権法 、 そしてその 2010 年のドッド フランク ウォール街改革法 .

法案を可能にすることで、公民権、きれいな空気、より安全な車、手頃な価格のヘルスケアなど、法律の全体的な価値が生み出されますが、これらの価値を定義し施行するのは、急速に成長している連邦規制の大規模なコレクションです。

法案を可能にすることで、公民権、きれいな空気、より安全な車、手頃な価格のヘルスケアなど、法律の全体的な価値が生み出されますが、それは 大量かつ急速に成長している連邦規制のコレクション これらの値を実際に定義し、適用します。

公的および私的な請求書

請求書には、公立と私立の 2 種類があります。公共法案は、一般に公衆に影響を与えるものです。人口全体ではなく、特定の個人または民間団体に影響を与える法案は、私的法案と呼ばれます。典型的な私的請求書は、移民、帰化、および米国に対する請求などの問題の救済に使用されます。

下院で作成された法案は、「H.R.」の文字で指定されます。その後、議会のすべての段階で保持される番号が続きます。この文字は「下院」を意味するものであり、誤って想定されることがある「下院決議」ではありません。上院法案は、文字「S」で指定されます。その番号が続きます。 「コンパニオン法案」という用語は、ある議会で提出された法案で、議会の別の議会で提出された法案と類似または同一のものを表すために使用されます。

もう1つのハードル：社長のデスク

下院と上院の両方で同じ形で合意された法案は、次の場合にのみ土地の法律になります。

• の アメリカ合衆国大統領 それに署名します。また
• 大統領が、議会の会期中の 10 日以内 (日曜日を除く) に、異議を唱えて、それが最初に提出された下院に返還しなかった場合。また
• の 大統領の拒否権 議会の各議院で 2/3 の投票によって上書きされます。

議会が最終延期により、反対を表明して法案の提出を阻止した場合、その法案は大統領の署名なしには成立しません。これは「 ポケット拒否 '。

共同決議

通常の法案と同様に、共同決議は議会の両院の承認と米国大統領の署名を必要とする立法提案です。承認された場合、共同決議は法的効力を持ちます。したがって、法案と共同決議の間に実質的な違いはありません。共同決議は一般に、宣戦布告、終結など、特別に限定された事項に使用されます。 全国の緊急事態宣言 、 また 米国憲法の改正 .の修正を提案するために使用される場合 憲法 共同決議は大統領の署名を必要とせず、州の 4 分の 3 が批准すると憲法の一部となります。

同時解決

同時決議は、両院の承認を必要とするが、大統領の署名を必要とせず、法的強制力を持たない立法提案です。同時決議は、通常、両方の家に適用される手続き規則を作成または修正するために使用されます。また、両家の感情を表現するためにも使用されます。たとえば、同時決議は、議会の休会および休会の日時を設定するために使用されます。それらはまた接合箇所を提供するのに使用されています 議会の会期 、通常、大統領からのメッセージなどを聞くために 一般教書の住所 、すでに両院を通過した法案を修正し、毎年恒例の 連邦予算プロセス 、独立記念日に他の国を祝福します。

簡単な決議

単純な決議とは、問題を完全にいずれかの家の権限内で扱う立法提案です。他院の承認も大統領の署名も必要なく、法的な効力もありません。最も単純な解決策は、1 つの議院のみの手続き規則に関するものです。また、1 つの家の感情を表現するためにも使用されます。たとえば、単純な決議案は、亡くなった国会議員または外国の国家元首の家族に哀悼の意を表することができます。 外交政策 またはその他 行政機関 重要です。

決意の「感覚」

議会の 1 つまたは両方の議院が、現在の国益に関するしばしば物議を醸す問題について正式に意見を表明したい場合、下院の趣旨、上院の趣旨、または議会の趣旨として知られる単純な決議または同時決議を通過させることによって行います。で表明された意見 解決感 多くの場合、通常の法案または修正の一部になります。

下院または上院の決議案は一院のみの承認を必要とするが、議会の決議案は共同決議案の通過を通じて下院または上院の両方によって承認されなければならない.共同決議は米国大統領の承認を必要とするため (大統領の行動はしばしば標的となる)、議会の意見を表明するために使用されることはあまりありません。決議案が法律となる法案の一部になったとしても、それは公共政策に正式な影響を与えることはなく、法的強制力もありません。

最近の議会では、多くの決議案が外交政策の問題に関係していました。たとえば、2007 年 2 月、下院は、大統領の不承認を正式に表明する拘束力のない決議を可決しました。 ジョージ・W・ブッシュの イラクでの軍隊増強。しかし、それらは幅広い国内政策問題にも適用されており、連邦機関または当局に特定の行動をとる、またはとらないように要求する.